此次食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，距離上一次更新已經(jīng)過去14年，不僅將對食品行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也關(guān)系到消費者的日常生活。

　　文 | 《中國報道》記者 王焱

　　近年來，消費者的食品安全意識和健康意識不斷提升，更加注重食品標(biāo)簽，挑選符合自身需求的食品。

　　3月27日，國家衛(wèi)生健康委同國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了50項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和9項標(biāo)準(zhǔn)修改單。其中，新修訂的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2025）以保障食品安全、促進(jìn)營養(yǎng)健康、維護(hù)消費者權(quán)益、規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)和強(qiáng)化監(jiān)管效能為目標(biāo)，對食品標(biāo)簽的多項標(biāo)示要求進(jìn)行了全面優(yōu)化和升級。新標(biāo)準(zhǔn)給食品企業(yè)設(shè)置了兩年過渡期，將于2027年3月16日正式實施。

　　此次食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，距離上一次更新已經(jīng)過去14年，這不僅將對食品行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也關(guān)系到消費者的日常生活。

　　數(shù)字標(biāo)簽讓消費者更易獲取食品信息

　　新版食品標(biāo)簽通則中，對預(yù)包裝食品的定義為“預(yù)先包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品”。根據(jù)定義，預(yù)包裝食品包括拆袋即食的各種零食糕點，也包括需要加熱處理的各類速凍食品、方便食品以及調(diào)味品，還包括礦泉水、果汁、牛奶等各種飲料。

　　和2011年版食品標(biāo)簽通則相比，新標(biāo)簽通則還新增了“也包括預(yù)先包裝或者制作在包裝材料和容器中以計量方式銷售的食品”的表述。“這一表述將商店那種以稱重方式出售的預(yù)先封裝在小包裝里的食品明確納入新版食品標(biāo)簽通則適用的預(yù)包裝食品的范疇。以后，哪怕食品包裝再小，食品標(biāo)簽也要遵照通則規(guī)定標(biāo)示。”科信食品與健康信息交流中心副主任阮光鋒告訴《中國報道》記者。

　　然而，隨著食品標(biāo)簽信息的增多，一些中小尺寸的預(yù)包裝食品受版面限制，會出現(xiàn)標(biāo)簽字號偏小的問題，一定程度上給消費者獲取食品信息帶來不便。為此，新版食品標(biāo)簽通則給出的解決方案是，鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)在食品標(biāo)簽符合通則標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，額外添加二維碼形式的數(shù)字標(biāo)簽。消費者挑選食品時，通過手機(jī)等移動設(shè)備掃描數(shù)字標(biāo)簽，就可以獲取食品標(biāo)簽信息，甚至還可將字號放大或者選擇語音識讀。數(shù)字標(biāo)簽還可以附帶講解視頻，方便各年齡段和有特定需求的消費者深入了解食品信息。

　　“食品標(biāo)簽數(shù)字化以國家標(biāo)準(zhǔn)的方式落地，這在全世界范圍內(nèi)也是一次創(chuàng)新探索。”阮光鋒說。

　　據(jù)悉，目前日本、歐盟等一些國家和地區(qū)已經(jīng)在做數(shù)字標(biāo)簽的推廣與嘗試，但仍處于起步階段。國家衛(wèi)生健康委于2023年啟動了數(shù)字標(biāo)簽的試點工作，目前已經(jīng)有100多家試點企業(yè)，涵蓋乳制品、飲料、包裝飲用水、方便食品、肉制品、植物油、糖果等主要食品類別。但總體來說，目前市場上有數(shù)字標(biāo)簽的產(chǎn)品還并不多見。

　　“一個重要原因是提供數(shù)字標(biāo)簽需要額外成本。”阮光鋒解釋說,“數(shù)字標(biāo)簽展示的信息需要預(yù)先錄入企業(yè)自建平臺或第三方平臺，這需要額外的投入。對于食品企業(yè)而言，如果現(xiàn)階段提供數(shù)字標(biāo)簽不能給銷售帶來足夠的好處，可能很難推廣。”

　　目前，新版食品標(biāo)簽通則對數(shù)字標(biāo)簽并不作強(qiáng)制性要求，只是鼓勵企業(yè)使用。阮光鋒認(rèn)為，食品數(shù)字標(biāo)簽的應(yīng)用會是一個漸進(jìn)的過程。為讓企業(yè)更愿意接受數(shù)字標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)挖掘更多能吸引消費者的應(yīng)用場景。

　　“食品數(shù)字標(biāo)簽是一個新鮮事物，未來能產(chǎn)生多大社會效益仍需要各方一起努力，讓數(shù)字賦能消費者的高品質(zhì)生活。”阮光鋒說。

　　保質(zhì)期到期日不用再自己算

　　幾乎每位消費者都有過這樣的經(jīng)歷：為了判斷一件預(yù)包裝食品是否過期或者即將過期，先要從包裝上翻找到“生產(chǎn)日期”再找到“保質(zhì)期”，然后還要掰著指頭算一算。

　　此前的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定預(yù)包裝食品必須標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，新版食品標(biāo)簽通則明確要求企業(yè)應(yīng)按照年、月、日的順序清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的保質(zhì)期到期日。

　　“食品標(biāo)簽標(biāo)示保質(zhì)期到期日是目前國際上很多國家通行的做法。”阮光鋒表示，對于企業(yè)而言，增加保質(zhì)期到期日，可能需要重新設(shè)計食品標(biāo)簽的排版，或者要更換噴碼或激光打碼設(shè)備，產(chǎn)生額外成本。但站在消費者的角度，有了保質(zhì)期到期日，確實方便查看，在商店選購食品或清理庫存食品時，能節(jié)省不少判斷的時間。

　　值得注意的是，新版食品標(biāo)簽通則還規(guī)定，允許一些預(yù)包裝食品只標(biāo)示保質(zhì)期到期日和保質(zhì)期，而不用再標(biāo)生產(chǎn)日期。包括包裝物或包裝容器最大表面面積不大于20平方厘米和保質(zhì)期6個月及以上的預(yù)包裝食品。前者是為節(jié)約版面空間，而后者又是為什么呢？

　　阮光鋒對此解釋，有些消費者在選購食品時喜歡比較生產(chǎn)日期，挑選更“新鮮”的。這樣的做法心理安慰大于實際意義，還可能導(dǎo)致一些產(chǎn)品因為生產(chǎn)日期早了一些就滯銷乃至被迫銷毀。允許保質(zhì)期6個月及以上的預(yù)包裝食品可以不再標(biāo)示生產(chǎn)日期，應(yīng)當(dāng)是出于引導(dǎo)消費者理性購物的目的。

　　“選購巴氏奶、低溫酸奶、面包等短保質(zhì)期食品時，比較生產(chǎn)日期的做法倒也情有可原，但對于保質(zhì)期6個月及以上的長保質(zhì)期食品來說，只要是在保質(zhì)期內(nèi)，無論從安全性還是從食品品質(zhì)的角度，都沒有實際差別，比較生產(chǎn)日期的做法真沒有必要。”阮光鋒說。

　　發(fā)現(xiàn)家里的預(yù)包裝食物剛過質(zhì)保期幾天或一兩周，是繼續(xù)食用還是扔掉，在日常生活中也是件讓一些消費者糾結(jié)的事情。為指導(dǎo)消費者在購買食品后安全合理地食用食品，新版食品標(biāo)簽通則提出了“消費保存期”這一新概念，建議生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)食品特點及工藝標(biāo)示消費保存期，作為食品在食品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存條件下的最后食用日期，也就是建議消費者不要再吃的最后期限。

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，食品的保質(zhì)期是基于最嚴(yán)格的食品安全以及最佳口味、營養(yǎng)等考量確定，并為確保食品安全預(yù)留了安全食用期。在符合貯存條件的情況下，即使某種預(yù)包裝食品超出了保質(zhì)期，但仍在預(yù)留的安全食用期內(nèi)，通常情況下只是口味或營養(yǎng)有所下降。因此，一些消費者可能會因不愿浪費食物而吃掉這些食品。消費保存期為這部分消費者劃出一條“警示線”。

　　阮光鋒特別提醒消費者，貯存條件對保質(zhì)期至關(guān)重要。如果不按照要求貯存，比如食品已經(jīng)拆封或者需要冷藏的被放在室溫環(huán)境，別說消費保存期，就連保質(zhì)期也不能確保其食用安全性。

　　強(qiáng)制標(biāo)示致敏物質(zhì)體貼特殊人群

　　此次食品標(biāo)簽通則的修訂也特別注重照顧對食品有著特殊需求的部分消費人群。

　　有研究顯示，近年來我國食物過敏率呈不斷上升趨勢，已成為影響食品安全不容忽視的因素之一。食物過敏不僅影響過敏者的生活質(zhì)量和身體健康，嚴(yán)重時甚至危及生命安全。而預(yù)防食物過敏的核心在于阻斷過敏者與含有致敏物質(zhì)食品的接觸。

　　舊版食品標(biāo)簽通則僅建議食品生產(chǎn)企業(yè)對食品中的致敏成分加以提示，而新版食品標(biāo)簽通則強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)示八大類致敏物質(zhì)信息。新版食品標(biāo)簽通則規(guī)定，當(dāng)預(yù)包裝食品使用含有麩質(zhì)的谷物(小麥、黑麥、大麥、燕麥等)、甲殼綱類（蝦、蟹等）、魚類、蛋類、花生、大豆、乳、堅果八大類食品及其制品作為食品配料時，需要在配料表中以加粗、下劃線等方式強(qiáng)調(diào)，或在配料表下方通過致敏物質(zhì)提示語，提示食品中含有的致敏物質(zhì)。今后，有相應(yīng)過敏史的消費者在選購食物時能更快捷地排查配料中是否含有自己不能接觸的致敏物質(zhì)。

　　要注意的是，這并不是說只要食品配料表里沒有這八大類物質(zhì)就不會過敏。阮光鋒告訴記者，食物過敏原種類繁多，每個人對不同物質(zhì)的過敏反應(yīng)也存在差異，即使標(biāo)簽里沒有標(biāo)示這八大類常見致敏物質(zhì)，也不等同于無敏食品。目前全世界也并不存在絕對的無敏食品。

　　對八大類以外的致敏物質(zhì)以及在企業(yè)生產(chǎn)加工過程中（如共用生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線等）可能帶入食品的致敏物質(zhì)，新版食品標(biāo)簽通則只是鼓勵企業(yè)加以標(biāo)示，有特殊需求的消費者在選購食品時還需要根據(jù)實際情況加以判斷。

　　“零添加”等用語將被禁用

　　阮光鋒認(rèn)為，此次食品標(biāo)簽通則修訂對食品行業(yè)以及消費者影響最大、意義最深遠(yuǎn)的還是明確規(guī)定預(yù)包裝食品不允許再使用“不添加”“不使用”“零添加”及其同義語等詞匯。

　　“‘零添加’并不是一個科學(xué)概念，本質(zhì)上是一種焦慮營銷。”阮光鋒表示，目前一些產(chǎn)品濫用“不添加”“零添加”，不僅嚴(yán)重誤導(dǎo)和干擾消費者選擇，而且形成不公平競爭，造成對一些食品配料的污名化，甚至傷害到整個食品行業(yè)。

　　一種情況是產(chǎn)品宣稱不添加A，但添加了B作為替代品。比如有的產(chǎn)品宣稱“零添加蔗糖”來暗示產(chǎn)品低糖甚至無糖，但實際添加了果葡糖漿；有的產(chǎn)品宣稱沒有添加防腐劑苯甲酸，來暗示產(chǎn)品天然新鮮，但實際添加了同為防腐劑的山梨酸。另一種情況是產(chǎn)品原本就不需要添加或者應(yīng)該就沒有的，也湊熱鬧標(biāo)注“零添加”，比如滅菌產(chǎn)品聲稱沒有防腐劑；沒有任何甜味的產(chǎn)品聲稱“不添加甜味劑”等。

　　阮光鋒告訴記者，當(dāng)前許多消費者追求“天然”、不喜歡食品添加劑的心理可以理解，但現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展到今天，市面上絕大多數(shù)食品的生產(chǎn)加工都不可能完全脫離食品添加劑。目前國家監(jiān)管部門批準(zhǔn)使用的食品添加劑都經(jīng)過嚴(yán)格的風(fēng)險評估，只要是合規(guī)使用并不會有食品安全問題，消費者對此完全可以放心。

　　新版食品標(biāo)簽通則還對于“無”“不含”等詞匯及其同義語的使用進(jìn)行了限制，不僅要求使用這類詞匯時，其相應(yīng)配料或成分含量應(yīng)為“0”，而且明確規(guī)定不得用于食品添加劑、污染物,以及法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)。

　　“禁用‘零添加’就是重申‘允許使用的都是安全的’這個基本底線，引導(dǎo)食品行業(yè)將研發(fā)重心回歸到工藝創(chuàng)新和營養(yǎng)升級，而不是在既不代表更安全，也不代表更健康的‘零添加’上無效內(nèi)卷。”阮光鋒分析道。

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