4月15日，很多媒體終于松了口氣。因?yàn)槌r和美國(guó)并沒(méi)有出現(xiàn)“第六次核試驗(yàn)”和所謂的“先發(fā)制人”打擊。事后有一些媒體朋友問(wèn)我怎么看這個(gè)問(wèn)題，我的回答是：首先要搞清楚突然襲擊與“先發(fā)制人”打擊之間的區(qū)別，然后再分別認(rèn)真讀一下美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森、朝鮮總理樸鳳柱和中國(guó)外長(zhǎng)王毅的講話，就可以理解為什么4月15日這一天沒(méi)有“第六次核試驗(yàn)”和所謂的“先發(fā)制人”打擊出現(xiàn)在朝鮮半島了。

　　首先要借助基辛格先生在1961年撰寫(xiě)的《選擇的必要》一書(shū)中有關(guān)突然襲擊和“先發(fā)制人”打擊的定義。書(shū)中認(rèn)為，突然襲擊是一種蓄意毀滅敵對(duì)報(bào)復(fù)力量的企圖，因此襲擊一方會(huì)選擇認(rèn)為是最適宜的時(shí)刻發(fā)起襲擊。而“先發(fā)制人”打擊則不同，其是防御性的，是作為最后的手段才發(fā)動(dòng)的一種攻擊，并且只是因?yàn)檫@種攻擊被認(rèn)為是避免災(zāi)難的唯一手段。因此，發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”打擊的時(shí)間取決于被打擊對(duì)方所采取的措施。基辛格有關(guān)突然襲擊和“先發(fā)制人”打擊的定義很清楚，即前者是不考慮對(duì)方采取什么措施都會(huì)實(shí)施軍事打擊，而后者則把被打擊方所采取的措施作為軍事打擊的前提條件。

　　根據(jù)上述定義，再看一下美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森4月9日在接受美國(guó)廣播公司“本周”欄目采訪時(shí)說(shuō)出的一個(gè)關(guān)鍵變化，這就是美國(guó)并不尋求對(duì)朝鮮進(jìn)行政權(quán)更迭。而這顯然對(duì)小布什政府的對(duì)朝政策做了“修正”。因?yàn)樵?002年《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》中，小布什政府明確表示要通過(guò)軍事打擊對(duì)包括朝鮮在內(nèi)的幾個(gè)“邪惡軸心”國(guó)家進(jìn)行政權(quán)更迭。在這個(gè)“關(guān)鍵變化”被中國(guó)外交部發(fā)言人引用后的4月14日，朝鮮總理樸鳳柱在陪同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人為平壤黎明大街約30座高層公寓樓剪彩時(shí)表示，這條大街建筑的威力超過(guò)了100枚核彈頭。就這樣，一個(gè)國(guó)務(wù)卿和一個(gè)總理完成了十分微妙的“隔空對(duì)話”。在蒂勒森將小布什2002年制定的有突然襲擊性質(zhì)的對(duì)朝政策修正為“先發(fā)制人”打擊的對(duì)朝政策后，作為回應(yīng)樸鳳柱則通過(guò)“巧妙的比喻”向外界傳達(dá)了一種對(duì)以往“全力發(fā)展核、導(dǎo)能力”政策的“修正”。于是，很快中國(guó)外長(zhǎng)王毅就發(fā)表了這樣一段講話：在半島緊張加劇之際，我們也注意到，包括重啟對(duì)話談判在內(nèi)的一些理性聲音開(kāi)始回歸，這正是我們努力尋找和應(yīng)該抓住的機(jī)會(huì)。中方已經(jīng)提出了“雙軌并進(jìn)”思路以及作為啟動(dòng)對(duì)話第一步的“雙暫停”倡議，中方愿將此進(jìn)一步細(xì)化，適時(shí)提出可操作的具體方案。

　　說(shuō)到這兒，可以看出特朗普政府把小布什政府確定的有突然襲擊性質(zhì)、進(jìn)行政權(quán)更迭的軍事打擊修正為“先發(fā)制人”打擊才是一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變，而奧巴馬政府的“戰(zhàn)略耐心”政策可以說(shuō)是介于兩者之間的一個(gè)過(guò)渡政策。事實(shí)上，這一轉(zhuǎn)變讓中、美在“半島無(wú)核化”問(wèn)題上的利益一致性更加清晰了，從而也避免了中、美兩國(guó)因朝鮮半島局勢(shì)的不確定性可能引發(fā)的軍備競(jìng)賽。換句話說(shuō)就是，如果美國(guó)不放棄對(duì)朝進(jìn)行政權(quán)更跌的政策，中、美雙方都將不得不準(zhǔn)備面對(duì)一個(gè)潛在的“攤牌困境”——誰(shuí)將在朝鮮政權(quán)更迭后獲得朝鮮的主導(dǎo)地位？從這個(gè)意義上看，蒂勒森在中、美最高領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤兩天后將小布什政府有突然襲擊性質(zhì)的對(duì)朝政策“修正”為“先發(fā)制人”打擊，無(wú)疑是“朝鮮半島危機(jī)”的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。接下來(lái)，過(guò)一段時(shí)間就看中國(guó)外長(zhǎng)最近提出的“雙暫停”倡議和“雙軌并進(jìn)”思路能否被美、朝兩國(guó)所接受了。

　　文 宋曉軍

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