白　玉

　　黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué) 人事處

　　摘　要：高層次人才引進是高等院校提高學(xué)科影響力及整體辦學(xué)水平的重要途徑，高等院校在人才引進方面的競爭也日益激烈，而地方高等院校由于知名度低且地理位置較偏等原因使其在人才引進方面并不占據(jù)優(yōu)勢，缺少教學(xué)及科研能力較強的高素質(zhì)人才嚴(yán)重制約了這類大學(xué)的發(fā)展。因此，文章在闡述地方高等院校引進高層次人才重要性基礎(chǔ)上，深入分析現(xiàn)階段這些院校引進高層次人才所面臨的主要困境。

　　關(guān)鍵詞：地方高等院校；高層次人才；引進困境

　　1 引言

　　我國各地經(jīng)濟發(fā)展水平具有較大差距，不同區(qū)域高等院校在資源配置效率上也存在明顯不同，使得地方高等院校在教育經(jīng)費劃撥及科研資金投入方面也要低于重點大學(xué)，而缺少教學(xué)及科研能力較強的高素質(zhì)人才嚴(yán)重制約了這類大學(xué)的發(fā)展。在此背景下，地方高等院校為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也相繼實施“人才強校”發(fā)展戰(zhàn)略，陸續(xù)出臺相關(guān)政策以期能夠有效提高學(xué)校在博士等高層次人才引進方面的競爭力，但這類學(xué)校由于知名度低且地理位置較偏等原因使其在人才引進方面并不占據(jù)優(yōu)勢，最終迫使其采用柔性引進的方式以緩解學(xué)校面臨的高水平人才短缺難題。

　　2 地方高等院校引進高層次人才的重要性

　　2.1 促進學(xué)科專業(yè)發(fā)展的重要途徑

　　高層次人才在所屬學(xué)科都具有較高的社會影響力，他們的研究成果通常代表著該學(xué)科的最新發(fā)展方向，引進這類人才并協(xié)調(diào)各方資源使其能夠融入學(xué)校原有的科研團隊，不僅可以有效發(fā)揮他們在教學(xué)及科研方面的最大效能，還能夠帶動相關(guān)專業(yè)學(xué)科實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而顯著提升學(xué)校整體辦學(xué)層次。例如，某省屬應(yīng)用型本科建設(shè)高校為了提高專業(yè)發(fā)展水平，通過柔性引進方式聘請兩名院士并為其建立配套的科研團隊，在其帶領(lǐng)下使得學(xué)校食品科學(xué)與工程專業(yè)成為國家一流專業(yè)建設(shè)點并成功獲批一級博士授予點，極大地提升了學(xué)校的整體辦學(xué)水平。

　　2.2 提高學(xué)校核心競爭力的必然要求

　　地方高等院校為了能夠提高學(xué)校整體競爭力，開始推行“人才強校”發(fā)展戰(zhàn)略，通過引進高層次人才增加獲批國家級科研項目及國家級一流專業(yè)建設(shè)點的可能性，進而提升學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)科的核心競爭力。而且，這類高校也會根據(jù)實際情況引進綜合能力較強的應(yīng)用型技術(shù)人才，可以在一定程度上緩解學(xué)校面臨的師資短缺難題。另外，地方本科高校引進教學(xué)及科研能力較強的高層次人才，通過構(gòu)建新的研究團隊也能為現(xiàn)有教師提供較好的學(xué)習(xí)及科研環(huán)境，有效提高教師對學(xué)校的認(rèn)可度，最終顯著提升地方高等院校在社會中的整體競爭力。

　　3 地方高等院校引進高層次人才面臨的主要困境

　　3.1 高層次人才引進程序復(fù)雜，引進觀念有待轉(zhuǎn)變

　　地方高等院校引進高層次人才的程序較為復(fù)雜，學(xué)校通過正常的人才引進流程對其進行考核后，這類人員所占用的事業(yè)編制還需要向省人社廳報批核準(zhǔn)，審核時間較長使得學(xué)校無法及時為引進人員辦理落實編制手續(xù)，這一空檔期很有可能使那些高層次人才轉(zhuǎn)向手續(xù)較為簡單的高校，最終致使學(xué)校無法順利完成招聘任務(wù)。此外，地方高等院校為了滿足學(xué)科建設(shè)、提高學(xué)校知名度等多種需要，仍然存在嚴(yán)重的“唯帽子”、“唯頭銜”等問題，對應(yīng)用型技術(shù)人才的引進不夠重視，無法有效解決在教學(xué)工作中理論與實踐嚴(yán)重脫節(jié)的難題。

　　3.2 配套服務(wù)體系不健全，缺少科研工作平臺

　　地方高等院校在引進高層次人才時通常采用年薪制，并會給予安家費、租房補助、科研啟動金等額外支持，從而有效滿足教師的工作、科研及生活需求。但是，部分高校在高層次人才入職后便會以資金短缺為由拖欠預(yù)先承諾的基本待遇，致使高層次人才感覺受到了欺騙而在合同到期前就選擇跳槽。與此同時，省屬地方本科院校一般會更加重視教師的教學(xué)能力而降低科研在薪酬體系中所占比重，在這種背景下學(xué)?？赡軙o所引進的人才提供一定的科研啟動資金，但由于缺少專業(yè)的工作平臺和儀器設(shè)備使他們無法繼續(xù)從事博士期間的研究方向，最終會對其個人發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。

　　3.3 人才考核機制不合理，晉升發(fā)展渠道不暢通

　　地方高等院校高薪引進人才主要是為了能夠達到促進相關(guān)專業(yè)學(xué)科發(fā)展、提高學(xué)校影響力的目的，使得學(xué)校在制定引進人才聘期考核標(biāo)準(zhǔn)時具有一定的“功利主義”傾向，大多存在明顯的“重科研、輕教學(xué)”現(xiàn)象。而且，地方本科高校師生配比大多都無法滿足國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，使得引進人才需要承擔(dān)大量的教學(xué)工作任務(wù)，在這種情況下很難達到學(xué)校規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)。此外，在地方本科院校職稱聘任時還存在較為嚴(yán)重的論資排輩現(xiàn)象，高級職稱的競爭尤為激烈，致使高層次人才缺乏工作積極性，最終為人才流失埋下了很大的安全隱患。

　　3.4 地方高等院校教師收入水平低，現(xiàn)有高層次人才流失嚴(yán)重

　　我國高校教師的基本工資及日常津貼通常是由各地區(qū)政府財政所承擔(dān)，這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平存在密切聯(lián)系，使得地方高等院校的教師收入要遠低于東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高校教師工資收入。而且，地方高等院校在人才引進方面存在明顯的學(xué)歷歧視現(xiàn)象，國外引進人才與本土學(xué)者相比在具體待遇、科研經(jīng)費、配套設(shè)施等方面占據(jù)明顯優(yōu)勢，極大地打擊了本土教師工作的積極性，直接導(dǎo)致高校中科研能力較強的教師為了追求更高的收入水平而頻繁跳槽，致使地方高等院校現(xiàn)有高層次人才流失嚴(yán)重。

　　4 結(jié)語

　　地方高等院校應(yīng)該根據(jù)實際情況引進綜合能力較強的應(yīng)用型技術(shù)人才，這不僅能夠解決現(xiàn)有教師在教學(xué)工作中理論與實踐嚴(yán)重脫節(jié)的問題，還能在一定程度上緩解學(xué)校優(yōu)秀青年教師短缺的現(xiàn)狀，有效提升地方高等院校在社會中的核心競爭力。而且，這類院校還應(yīng)該均衡不同學(xué)科間的資源配置效率，增強對相對弱勢學(xué)科的支持力度，不斷優(yōu)化教師現(xiàn)有薪酬分配體系，增強高校教師績效工資的激勵功能，進一步降低不同教師間的內(nèi)部薪酬差距，從而在留住現(xiàn)有人才的同時還能有效增強學(xué)校在人才引進方面的競爭力，進而緩解地方高等院校面臨的優(yōu)秀教師短缺難題，最終促進學(xué)校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　參考文獻

　　[1]　 陳麗芬. 普通高等農(nóng)業(yè)院校高層次人才隊伍建設(shè)的對策與思考——以黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)為例[J]. 黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報,2013,25(04):100-102.

　　[2]　 閆麗雯.“雙一流”視域下高校人才競爭的問題、根源與破解路徑[J]. 黑龍江高教研究,2020,38(09):19-23.

　　作者簡介：白玉（1994—），女，碩士、研究實習(xí)員，黑龍江大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)主要從事人力資源管理與社會工作理論研究相關(guān)工作。

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