中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛力大，我們有底氣、有信心、有能力應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。

　　文 | 《中國(guó)報(bào)道》記者 王金臣

　　在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日下午，二次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的唐納德·特朗普在白宮玫瑰園召開記者會(huì)，宣布針對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收不同水平的“對(duì)等關(guān)稅”，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行、延續(xù)向新向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為全球矚目的焦點(diǎn)。

　　“從短期來(lái)看，美國(guó)加征高額關(guān)稅會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)帶來(lái)一定壓力，但是改變不了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)長(zhǎng)期向好的大勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)在公布2025年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛力大，我們有底氣、有信心、有能力應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5.4%，比去年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。盡管4月份外部沖擊影響加大，但經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。從主要指標(biāo)看，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)系緊密的市場(chǎng)銷售和服務(wù)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)中有升。1—4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長(zhǎng)4.7%和5.9%，均比1—3月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)際市場(chǎng)影響較大的貨物出口和工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。1—4月份，出口增長(zhǎng)7.5%，比1—3月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，保持總體穩(wěn)定。各項(xiàng)指標(biāo)均有力證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性和抗沖擊能力。

　　“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊有限

　　截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日，美方宣布對(duì)中國(guó)輸美商品關(guān)稅提高到125%，加上2月、3月以芬太尼等問(wèn)題為借口累計(jì)加征20%關(guān)稅，美方針對(duì)中國(guó)商品累計(jì)加征關(guān)稅稅率已達(dá)到145%。盡管這引發(fā)了對(duì)中國(guó)出口增速的普遍擔(dān)憂，但多位受訪專家表示，對(duì)美方“對(duì)等關(guān)稅”的沖擊和影響不應(yīng)過(guò)分悲觀。

　　“近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易布局，對(duì)美出口依賴度顯著下降。中國(guó)對(duì)美出口占比已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%。貿(mào)易多元化布局通過(guò)市場(chǎng)分散與增長(zhǎng)極轉(zhuǎn)移，構(gòu)建起抵御單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的‘緩沖帶’，使對(duì)美貿(mào)易波動(dòng)對(duì)整體外貿(mào)的影響被有效分?jǐn)偂?rdquo;華東理工大學(xué)法學(xué)院教授彭德雷告訴《中國(guó)報(bào)道》記者。

　　作為全球產(chǎn)出占比高達(dá)31.6%的制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的巨大優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勁韌性也足以對(duì)沖“對(duì)等關(guān)稅”的影響。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份，我國(guó)生產(chǎn)供給依然保持較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，為去年以來(lái)月度增速中較快的速度。在“兩新”政策加力擴(kuò)圍和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)下，裝備制造業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，4月份裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.9%。

　　4月份，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額38391億元，同比增長(zhǎng)5.6%。其中，出口22645億元，增長(zhǎng)9.3%?？梢娫诜e極有為的宏觀政策下，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體上不僅消化了“對(duì)等關(guān)稅”等外部沖擊，還延續(xù)了向新向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　此外，我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力成長(zhǎng)壯大。4月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%，其中航空航天相關(guān)設(shè)備制造、集成電路制造增加值分別增長(zhǎng)21.4%和21.3%。“人工智能+”驅(qū)動(dòng)作用增強(qiáng)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，4月份，規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。綠色低碳轉(zhuǎn)型不斷深入，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，4月份，新能源汽車、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)38.9%和43.1%。

　　中國(guó)每年都需要進(jìn)口大量的糧食、能源等大宗商品，美國(guó)對(duì)中國(guó)加征所謂的“對(duì)等關(guān)稅”，對(duì)中國(guó)的糧食和能源供應(yīng)保障會(huì)造成多大的影響？原國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕透露，2024年，來(lái)自美國(guó)的高粱、玉米、大豆等糧食進(jìn)口量占我國(guó)糧食消費(fèi)量的比重很低，而且基本是飼料糧，這些品種的可替代性較強(qiáng)、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)充足；同時(shí)，國(guó)內(nèi)糧食儲(chǔ)備資源充足。即使不采購(gòu)美國(guó)的飼料糧和油料，對(duì)我國(guó)糧食供應(yīng)也不會(huì)有什么影響。

　　趙辰昕還指出，2024年我國(guó)進(jìn)口美國(guó)原油、天然氣、煤炭總量很少，占能源消費(fèi)總量比重非常低。目前，我國(guó)能源進(jìn)口來(lái)源多元，國(guó)際能源市場(chǎng)供應(yīng)充足，企業(yè)減少甚至停止進(jìn)口美國(guó)能源，對(duì)我國(guó)的能源供應(yīng)也沒(méi)有影響。

　　“繼續(xù)加征關(guān)稅對(duì)全球企業(yè)造成進(jìn)一步傷害，但美國(guó)低估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性，低估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。中國(guó)擁有全球最齊全的產(chǎn)業(yè)門類、最強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力，在全球供應(yīng)鏈中具有不可替代的地位，這為美國(guó)加征關(guān)稅的影響劃定了天然邊界。”彭德雷告訴《中國(guó)報(bào)道》記者。

　　助力外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷

　　為應(yīng)對(duì)外部沖擊，助力穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)消費(fèi)，商務(wù)部對(duì)今年“外貿(mào)優(yōu)品中華行”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署；機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、輕工工藝、食品土畜、五礦化工、醫(yī)藥保健品六大進(jìn)出口商會(huì)，以及中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)五大行業(yè)和流通協(xié)會(huì)，聯(lián)合發(fā)布外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷倡議；電商平臺(tái)發(fā)布支持外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷舉措；有關(guān)部門、外貿(mào)大省、重點(diǎn)企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)做法……一系列政策舉措讓外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷取得重要進(jìn)展。

　　參加“外貿(mào)優(yōu)品物美行”活動(dòng)的湖北堰水進(jìn)京供應(yīng)鏈集團(tuán)經(jīng)理潘超越表示，集團(tuán)依托京堰對(duì)口協(xié)作，整合十堰市內(nèi)豐富的水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品資源，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，在國(guó)際市場(chǎng)贏得良好聲譽(yù)。

　　“我們的淡水魚產(chǎn)品更是以丹江口水庫(kù)活魚現(xiàn)殺為原料，肉質(zhì)細(xì)膩無(wú)泥腥，不僅通過(guò)了HACCP、ISO9001國(guó)際認(rèn)證，還獲得了美國(guó)FDA認(rèn)證、歐盟出口企業(yè)認(rèn)證等一系列權(quán)威資質(zhì)，暢銷美國(guó)、加拿大等國(guó)家。受關(guān)稅政策影響，集團(tuán)將部分高品質(zhì)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”潘超越說(shuō)。

　　代理中高端市場(chǎng)家居生活用品的鑫恒廣德科技（北京）有限公司總經(jīng)理張濤告訴記者，在轉(zhuǎn)型內(nèi)銷過(guò)程中，公司堅(jiān)守內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，依托成熟供應(yīng)鏈體系，提供高效穩(wěn)定的產(chǎn)能保障，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求變化，有效緩解了出口壓力。

　　在上海，外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷專班成立、推出“7天極速上架”服務(wù)、開辟外貿(mào)商品展銷專區(qū)、提供轉(zhuǎn)內(nèi)銷專屬資源包……聯(lián)華、百聯(lián)、盒馬、龍之夢(mèng)、永輝、環(huán)球港等商場(chǎng)超市紛紛推出多種便利措施，幫助外貿(mào)優(yōu)品拓展銷路。

　　在河南，電商平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、外貿(mào)企業(yè)代表齊聚“外貿(mào)優(yōu)品網(wǎng)上行”對(duì)接會(huì)，共商應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦、開拓多元市場(chǎng)的破局之策。“線上運(yùn)營(yíng)能力空白怎么辦？”“小批量發(fā)貨物流成本如何控制？”參會(huì)電商平臺(tái)逐一答復(fù)。多家企業(yè)代表表示，對(duì)接會(huì)提供的不僅是政策“工具箱”，更是轉(zhuǎn)型的信心。

　　“推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷舉措并非因?yàn)?lsquo;對(duì)等關(guān)稅’才啟動(dòng)的臨時(shí)之舉，而是近年來(lái)內(nèi)外貿(mào)一體化工作的延續(xù)。通過(guò)減少內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)之間的差異，雙循環(huán)得以更好地推進(jìn)，為提高資源利用效率、優(yōu)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展模式提供了更好的條件。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)、研究員周密告訴《中國(guó)報(bào)道》記者。

　　推動(dòng)外貿(mào)多元化發(fā)展

　　作為全球最大的小商品集散地，義烏有“世界超市”之稱，其與230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持貿(mào)易往來(lái)，僅國(guó)際商貿(mào)城就日均吸引22萬(wàn)人次客商。

　　盡管全球貿(mào)易環(huán)境波動(dòng)，義烏商家仍展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。今年一季度，義烏進(jìn)出口總值達(dá)1674.5億元，同比增長(zhǎng)13%，其中出口1472.7億元，增長(zhǎng)14.5%。

　　從事配飾外貿(mào)多年的劉亞輝告訴《中國(guó)報(bào)道》記者：“高額關(guān)稅對(duì)中國(guó)制造商、中美兩國(guó)的貿(mào)易商來(lái)說(shuō)都難以消化，尤其是中國(guó)主要對(duì)美國(guó)出口機(jī)電、音像設(shè)備，以鋼鐵和鋁為代表的金屬及其制品，以及紡織原料、塑料制品、服裝、玩具、家具、燈具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。我們一方面與商業(yè)伙伴溝通，盡可能維持貿(mào)易；另一方面通過(guò)電商平臺(tái)的數(shù)字化工具，努力提高國(guó)內(nèi)銷售占比或開拓東南亞、歐洲等海外市場(chǎng)。雖然有挑戰(zhàn)，但沒(méi)有本質(zhì)影響。”

　　多位受訪專家指出，在外部沖擊加大的背景下，我國(guó)外貿(mào)能夠頂住壓力持續(xù)增長(zhǎng)，反映出我國(guó)外貿(mào)多元化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)能力增強(qiáng)，在貿(mào)易摩擦、供應(yīng)鏈波動(dòng)當(dāng)中，具備較強(qiáng)的調(diào)整能力。尤其是在全球南方國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)下，中國(guó)積極順應(yīng)并主動(dòng)推動(dòng)全球南方國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)合作大勢(shì)。截至2023年，發(fā)展中國(guó)家之間貨物貿(mào)易占全球貨物貿(mào)易比例由1995年的9.6%升至23.9%。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員徐天啟表示，從1981年77國(guó)集團(tuán)簽署《發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的行動(dòng)綱領(lǐng)》至今，越來(lái)越多的全球南方國(guó)家開始認(rèn)識(shí)并體會(huì)到全球南方國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)合作的巨大空間與價(jià)值。

　　‌聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家貨物貿(mào)易比例已從1999年峰值時(shí)的64.4%降至2023年的48.4%，同期對(duì)美貿(mào)易比例由17.1%降至11.2%。與之形成鮮明對(duì)比的是，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1—4月份，我國(guó)與東盟進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)9.2%，比一季度加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。一季度，我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口額為5.26萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.2%，規(guī)模再創(chuàng)歷史同期新高。

　　過(guò)去幾十年，無(wú)論外部環(huán)境如何變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船始終穩(wěn)定向前。這種經(jīng)濟(jì)韌性來(lái)自尊重多邊秩序、積極開展國(guó)際合作的篤定，來(lái)自企業(yè)家不服輸?shù)膭蓬^，來(lái)自政府與市場(chǎng)的良性配合。

　　正如海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良所說(shuō)：“近年來(lái)，我國(guó)積極構(gòu)建多元化市場(chǎng)，深化與各方產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，這不僅賦能了對(duì)方發(fā)展，也增強(qiáng)了我們自身的韌性。同時(shí)，中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)廣闊，是重要的大后方。我們將堅(jiān)定不移辦好自己的事，以自身的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。”

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