“扶貧到戶資金領(lǐng)沒有？領(lǐng)了多少？土地流轉(zhuǎn)資金呢？”西充縣金泉鄉(xiāng)黨委書記杜永紅來到該鄉(xiāng)貧困村板凳埡村，向貧困戶李倫元詢問道。

　　“都領(lǐng)了的，謝謝書記關(guān)心。”李倫元一邊喂雞一邊回答。

　　“每周到這個村至少2次，主要是向群眾收集、處理問題，化解矛盾糾紛。”杜永紅說，進(jìn)村入戶“沒事找事”，但很多時候是明確了下訪重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象，切實(shí)做好政策宣傳、矛盾化解和情緒疏導(dǎo)工作。他組織相關(guān)部門帶案下訪，集中處理突出信訪問題。

　　杜永紅的這種做法只是金泉鄉(xiāng)“五訪工作法”中的“進(jìn)村下訪”。為了及時解決了群眾反映的突出問題，最大限度地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，該鄉(xiāng)還完善了 “開門接訪” “入戶巡訪”“包案化訪”“適時回訪”等“五訪工作法”。

　　除此之外，西充縣金泉鄉(xiāng)在基層信訪突出問題的解決上，還積極探索出一系列工作舉措，實(shí)現(xiàn)了信訪工作由“單打獨(dú)斗”向“齊抓共管”大信訪格局的轉(zhuǎn)變。該鄉(xiāng)群眾來信來訪逐年下降，實(shí)現(xiàn)了信訪“三零”目標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度評價位居全縣前列。

　　“三級聯(lián)動” 筑牢信訪基層基礎(chǔ)

　　“我家4個人，啷個只有這點(diǎn)土地租金，村干部啷個整的？”該鄉(xiāng)斯家店村村民黃澤松對著原支書斯孝勇說。斯孝勇是該村退下來的老支書，退職后被村民推選為該社的“民情信息員”，群眾有不明白的、認(rèn)為不公平公正的事都來找他。

　　斯孝勇將情況反饋給村上，通過了解后發(fā)現(xiàn)問題出在土地確權(quán)時，黃澤松在外務(wù)工，現(xiàn)任村干部不清楚其土地邊界。通過“對賬”，發(fā)現(xiàn)少丈量了土地面積0.8畝，最后該村把土地租金給補(bǔ)上了。

　　像斯孝勇這樣的“民情信息員”在金泉鄉(xiāng)有很多，多數(shù)是由群眾中威望較高的、值得信任的村民擔(dān)任，是“三級聯(lián)動”中最基礎(chǔ)的一環(huán)。

　　目前，金泉鄉(xiāng)村社“三級聯(lián)動”格局已基本形成，社有“民情信息員”，負(fù)責(zé)本社的民情收集、信訪矛盾糾紛化解；村上“三委”干部輪流值班，通過聘請人大代表、黨員代表組成村級信訪矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，做到“小問題不出村”；鄉(xiāng)上有“信訪接待接訪中心”，信訪、紀(jì)檢干部、鄉(xiāng)班子成員輪流坐班，接待處理群眾來訪，做到“大問題不出鄉(xiāng)”。

　　“利用鄉(xiāng)、村、社‘三級聯(lián)動’的信訪網(wǎng)絡(luò)，齊抓共管、通力合作，及時有效地化解了各種基層矛盾，形成了信訪事件‘事事有人辦、件件有回音’良好局面。”西充縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2017年，該鄉(xiāng)現(xiàn)場辦結(jié)群眾來訪156件；辦結(jié)群眾來信來訪85件，化解率100%。

　　網(wǎng)絡(luò)“面對面” 搭建信訪服務(wù)新平臺

　　“請問民政局領(lǐng)導(dǎo)，享受低保的標(biāo)準(zhǔn)是什么？為啥子我爸媽就不能享受？”5月14日，西充縣金泉鄉(xiāng)信訪接待中心的視頻信訪室里，來自慈花寺村的村民張秋林正在通過西充縣網(wǎng)上視頻信訪反映訴求。

　　當(dāng)天網(wǎng)絡(luò)接訪的民政局領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)面回答了村民的問題，“你反映的問題我們會交辦給金泉鄉(xiāng)民政所的負(fù)責(zé)同志，請工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，一定給你一個滿意的答復(fù)。”短短的20多分鐘，就將張秋林的疑慮打消了。

　　據(jù)杜永紅介紹，為進(jìn)一步拓寬信訪渠道，搭建信訪群眾溝通服務(wù)新平臺，2018年，金泉鄉(xiāng)率先在全縣建立視頻信訪系統(tǒng)。視頻信訪采用預(yù)約式，當(dāng)信訪問題鄉(xiāng)村社三級無法解釋和解決，由鄉(xiāng)信訪中心匯總上報，縣信訪局與相關(guān)單位協(xié)調(diào)后，通知上訪人員具體的視頻接訪時間和接訪人員。通過信訪群眾與縣級部門領(lǐng)導(dǎo)直接對話，增加了政策的透明度、解開了信訪群眾心中的結(jié)怨。同時，上級主管部門能更多地聽到群眾的真實(shí)訴求，從而制定行之有效的辦法和措施。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+信訪工作”的探索，依托網(wǎng)絡(luò)信訪平臺，優(yōu)化信訪工作機(jī)制，通過打造網(wǎng)上信訪新模式、新機(jī)制，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，著力提高群眾滿意度，努力把網(wǎng)上信訪打造成群眾信訪的重要渠道。

　　文/西充紀(jì)

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