——德陽市“清風(fēng)行動·2018”紀實

　　旌陽區(qū)孝感鎮(zhèn)1組村民反映該村財務(wù)管理不嚴、誤工工資“打白條”問題。回訪情況：村兩委及時支付了村民誤工工資，對全村10個組進行財務(wù)大檢查。現(xiàn)在村上財務(wù)收支“一季度一公開”，村民對整改情況表示滿意；

　　羅江區(qū)鄢家鎮(zhèn)長堰村8組村民緊急“求救”：放春水時河溝被沖毀，河水把莊稼、房子淹了。處理情況：立刻將問題反饋給該鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)隨即開展調(diào)查，核實受災(zāi)情況，對農(nóng)戶受損的莊稼和毀壞的房屋進行補償；

　　翻開一摞厚厚的《清風(fēng)行動·2018走訪日志》，一條條走訪收集到的意見建議、問題線索和群眾訴求跟蹤督辦情況一一映入眼簾。德陽市1219名紀檢人沉下身子“接地氣”，暢通“最后一公里”，以一場貫穿全年、覆蓋全域的“大走訪”，為基層群眾送去縷縷清風(fēng)，同時收獲沉甸甸的民情民意。

　　“一會一卡三訪”

　　打通“最后一公里”

　　“這‘清風(fēng)行動’啊，說白了就是紀檢干部來串門，和咱們擺龍門陣，搜集解決群眾身邊的腐敗線索和民生問題。”4月26日上午，綿竹市天池鄉(xiāng)紀委書記鄭文在拱星鎮(zhèn)高柏村“清風(fēng)行動·2018”座談會上，向黨員干部和村民代表說明來意。

　　與以往不同，一場場開門見山式的座談會拉開了今年“清風(fēng)行動”的序幕。“初次見面”后，走訪、回訪、督訪“三訪合一”的“壓茬”式走訪模式隨之啟動。

　　“走訪干部不僅要走訪收集意見建議和問題線索，跟蹤督辦群眾訴求，還要全程跟蹤了解當(dāng)?shù)卦谌ツ?lsquo;清風(fēng)行動’收集到的意見建議的辦理和回復(fù)情況。”德陽市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任郭宏川介紹，今年，德陽各級紀檢干部的“活動范圍”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、行政事業(yè)單位等五大行業(yè)領(lǐng)域，將非黨員村組干部納入直接監(jiān)督對象，掃除監(jiān)督“盲區(qū)”。

　　“您就是我們的‘廉情監(jiān)督員’，這張卡上留有我的姓名和手機號碼，如果發(fā)現(xiàn)有干部‘吃拿卡要’、 辦事故意拖沓，村霸為非作歹、干部充當(dāng)‘保護傘’等任何違法違紀問題要或有其他問題需要咨詢的，隨時都可以和我聯(lián)系，或者撥打紀委舉報電話12388進行反映。”這是今年4月12日廣漢市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任廖必學(xué)在高坪鎮(zhèn)水磨村開展“清風(fēng)行動·2018”的一幕。

　　和廖必學(xué)一樣，德陽市各級紀檢干部在走訪時都會為受訪對象主動遞上“廉情聯(lián)系卡”亮明身份和來意，通過聯(lián)系卡上預(yù)留的姓名、聯(lián)系方式，受訪群眾和企業(yè)單位人員可隨時隨地將建議、訴求或困難反映給走訪干部。

　　看似一張不起眼的小卡片，卻成為紀檢干部掌握廉情信息和群眾訴求的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，使基層黨員干部時刻處于群眾‘火眼金睛’的監(jiān)督之下。

　　“大數(shù)據(jù)”平臺

　　實現(xiàn)信息“一鍵直達”

　　4月27日上午，剛到什邡市湔氐鎮(zhèn)雙流村口，一位老大爺在路邊向什邡市國稅局紀檢組長王江中招手：“您就是昨天給我打電話的廖大爺吧？”

　　“對對，就是我。有個事想向你反映一下。”

　　原來，廖大爺?shù)莫氉硬恍胰ナ?，老兩口的養(yǎng)女又遠嫁外地。他想咨詢這種情況能否領(lǐng)取獨生子女費或是享受其他補助政策。

　　“廖大爺，您反映的問題我都記下了，回去后我就會通過手機平臺向上級反饋。您放心，到時候一定會有專人給您答復(fù)的。”

　　王江中所提到的“手機平臺”正是德陽市紀委專門開發(fā)的“清風(fēng)行動·2018”數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)。“以前錄入走訪信息要先填寫電子表格，然后交到什邡市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室匯總分類，最后移交德陽市紀委。現(xiàn)在我們直接用手機登錄‘廉潔德陽’微信公眾號，輸入個人賬號后就能線上錄入信息。”在王江中看來，“清風(fēng)行動”信息錄入方式實現(xiàn)了從“層層傳遞”到“一鍵直達”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　該系統(tǒng)通過前臺收集上傳和后臺分析歸類雙向運行，及時匯總走訪干部上傳的意見建議和問題線索，進行快速研判處置，同時實現(xiàn)對干部走訪情況實時監(jiān)督，實行“全程留痕、全程跟蹤、全程督辦”。通過系統(tǒng)智能精準(zhǔn)分析，找出共性問題，全面掌握當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和行業(yè)突出問題，為下一步確定執(zhí)紀監(jiān)督和行業(yè)系統(tǒng)整治重點提供依據(jù)。

　　“一研二辦三反饋”

　　讓“蜘絲馬跡”轉(zhuǎn)化“反腐紅利”

　　如何將收集到“蜘絲馬跡”轉(zhuǎn)化為實實在在的“反腐紅利”，“一研二辦三反饋”的閉環(huán)處置機制正在德陽各地高效運轉(zhuǎn)。

　　“一研”即集中分析研判，定期對收到的意見建議和問題線索進行研判，提出處理意見。“二辦”即分類派單辦理，意見建議通過黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室移交當(dāng)?shù)攸h委政府或相關(guān)市級部門辦理，問題線索通過案件監(jiān)督管理室交由紀檢機關(guān)（機構(gòu)）辦理，市紀委對重點線索進行督辦或提辦。“三反饋”即建立問題反饋機制，通過“回音壁”、“曝光臺”、公開公示欄以及入戶告知等方式，向群眾反饋辦理情況，接受群眾檢驗。“各級紀檢監(jiān)察組織還將對意見建議辦理情況進行跟蹤督辦，案件監(jiān)督管理部門及時掌握轉(zhuǎn)辦問題線索的辦理進度和結(jié)果，做到一督到底，堅決防止一轉(zhuǎn)了之、無人問津。”

　　郭宏川介紹“今年是德陽市各級監(jiān)察委成立元年，通過這次‘千人大走訪’，進一步促進人員磨合、工作配合、干群融合，延伸紀檢監(jiān)察監(jiān)督觸角，全面提升工作能力。”“清風(fēng)行動”不僅達到錘煉紀檢監(jiān)察干部隊伍的目的，更釋放出“牽不住責(zé)任的‘牛鼻子’，就要挨上問責(zé)的‘硬板子’”的強烈信號，促使全面從嚴治黨主體責(zé)任壓力轉(zhuǎn)化為基層黨員干部履職擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在動力，讓清風(fēng)常在、清廉長存。

　　文/王俊 楊宇

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