黨的二十大報告提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。其中，制造業(yè)的高質量發(fā)展是促進經濟整體升級的重要環(huán)節(jié)。河南省作為我國的農業(yè)大省、人口大省、經濟大省，其制造業(yè)高質量發(fā)展對經濟、環(huán)境、民生都具有重要意義。對綠色金融背景下河南省制造業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)狀及影響因素進行詳細分析，并針對問題提出相關建議，有助于推動河南省制造業(yè)的綠色轉型和高質量發(fā)展。

　　引言

　　在全球聚焦綠色發(fā)展和我國“雙碳”目標背景下，綠色金融作為推動經濟綠色轉型的重要工具，對制造業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。河南省作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，正處于從規(guī)模擴張向質量提升轉型的關鍵階段。在此過程中，有效識別影響制造業(yè)高質量發(fā)展的主要因素至關重要。發(fā)揮綠色金融的作用，通過引導資金流向低碳領域，可以有效促進制造業(yè)實現(xiàn)綠色轉型，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。河南省是中部地區(qū)的重要經濟大省，其制造業(yè)的發(fā)展關系區(qū)域經濟的轉型升級，同時對產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，河南省依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產業(yè)基礎，其制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，逐步形成了以裝備制造、食品加工、電子信息、新材料等為主導的現(xiàn)代產業(yè)體系。然而，在全球經濟格局深刻變化、國內經濟進入高質量發(fā)展階段的背景下，河南省制造業(yè)也面臨創(chuàng)新能力不足、產業(yè)鏈層次不高、綠色發(fā)展水平有限等挑戰(zhàn)。因此，本文以河南省制造業(yè)為研究對象，通過分析其高質量發(fā)展的現(xiàn)狀，探討影響制造業(yè)高質量發(fā)展的主要因素，明確發(fā)展方向，提出科學依據和建議，破解發(fā)展瓶頸，助力河南省實現(xiàn)制造業(yè)轉型升級。

　　綠色金融背景下河南省制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　一、行業(yè)分布廣泛

　　河南省制造業(yè)門類齊全，涵蓋傳統(tǒng)與高端領域，可劃分為五大類：一是傳統(tǒng)產業(yè)，如冶金、建材、化工、輕紡及能源工業(yè)。二是五大主導產業(yè)，包括裝備制造、食品加工、新材料、電子信息和汽車制造。三是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，如新一代信息技術、高端裝備、新能源及數字創(chuàng)意產業(yè)。四是高耗能行業(yè)，涉及煤炭開采、化工原料、非金屬礦物制品、黑色及有色金屬冶煉、電力熱力生產等。五是高技術產業(yè)，涵蓋醫(yī)藥制造、航空航天設備、電子通信設備、計算機及辦公設備、醫(yī)療儀器及信息化學品制造等領域。

　　二、產業(yè)規(guī)模大

　　河南省作為我國重要的人口大省、農業(yè)大省、工業(yè)及能源消費大省，在制造業(yè)領域具有舉足輕重的地位。2022年，河南省規(guī)模以上工業(yè)增加值比 2021年增長5.1%。其中，制造業(yè)增長4.7%；高技術制造業(yè)增長 12.3%，占規(guī)模以上工業(yè)的12.9%；消費品制造業(yè)增長3.9%，占規(guī)模以上工業(yè)的25.6%。2023年年末，河南省共有規(guī)模以上高技術制造業(yè)企業(yè) 1613家，比2018年末增長43.6%。河南省裝備制造業(yè)規(guī)模位居全國前列，2022年，河南五大主導產業(yè)實現(xiàn)利潤總額 1305.72億元，其中，裝備制造產業(yè)以 415.01億元位列第二位。近年來，河南省持續(xù)推進新型工業(yè)化建設，通過政策引導、創(chuàng)新驅動等措施，制造業(yè)企業(yè)數量顯著增長。同時，在綠色金融的推動下，河南省制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。在綠色金融背景下，河南省積極利用綠色信貸、綠色債券等金融工具支持制造業(yè)的轉型升級。河南省制造業(yè)產業(yè)結構也在不斷優(yōu)化升級。一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)通過技術改造和產業(yè)升級，提高了生產效率和產品質量；另一方面，新興制造業(yè)如新材料、綠色環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展，成為河南省制造業(yè)新的增長點。

　　三、創(chuàng)新能力不斷提高

　　在綠色金融的推動下，河南省制造業(yè)企業(yè)普遍加大了研發(fā)投入力度，致力于新技術、新工藝的研發(fā)和應用。這不僅提升了企業(yè)的技術實力，還為企業(yè)帶來了更多的市場機遇。2024年，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展實施方案》，旨在不斷豐富和完善綠色金融產品和服務，全面提升河南省綠色金融創(chuàng)新發(fā)展水平。2022年，河南省研發(fā)經費支出達到 1143.26億元，增速12.2%，連續(xù)7年增速超 10%，河南創(chuàng)新發(fā)展已全面起勢，成為現(xiàn)代化河南建設最顯著的標識。截至 2023年，河南省高新技術企業(yè)共有 12895家，共有省級及以上企業(yè)技術中心 1768個，其中國家級95個。河南省還積極打造制造業(yè)創(chuàng)新平臺，如產業(yè)集聚區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)等，為制造業(yè)的創(chuàng)新提供了良好的環(huán)境和條件。未來，河南省將繼續(xù)推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

　　四、產業(yè)結構不斷優(yōu)化

　　在制造業(yè)高端化方面，河南省依托現(xiàn)有產業(yè)基礎和資源稟賦，著力開發(fā)高附加值產品，推動制造業(yè)向技術密集型和高附加值方向轉型升級。同時，河南省致力于打造制造業(yè)品牌，提升自身在全球產業(yè)鏈中的地位。例如，河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司（以下簡稱雙匯集團）通過品牌營銷和創(chuàng)新產品設計，使其肉制品在國內外市場上具有較高的影響力。漯河市通過打造“中國食品名城”區(qū)域品牌，提升了當地食品制造業(yè)的整體附加值。

　　在智能化方面，河南省傳統(tǒng)制造業(yè)通過引入智能化生產線、工業(yè)互聯(lián)網等技術，實現(xiàn)了生產效率和質量的大幅提升。例如，雙匯集團通過智能化改造，實現(xiàn)了從生豬屠宰到肉制品加工的全過程自動化。新興產業(yè)發(fā)展迅速，電子信息產業(yè)在鄭州航空港經濟區(qū)發(fā)展如火如荼，集聚了一批高新技術產業(yè)，形成了全球重要的智能手機生產基地。華蘭生物、安圖生物等企業(yè)在血液制品、體外診斷等領域取得重要突破，推動了河南生物醫(yī)藥產業(yè)的快速發(fā)展。

　　在綠色化方面，河南省以促進制造業(yè)提質增效為核心目標，兼顧發(fā)展與綠色轉型，加速構建綠色制造體系，強化節(jié)能減排措施，提升資源使用效能，推動重點領域產能優(yōu)化、設備升級和產業(yè)整合，有效解決產能過剩問題。例如，安陽鋼鐵通過技術升級，顯著減少了能源消耗和污染排放。

　　綠色金融背景下影響河南省制造業(yè)高質量發(fā)展的因素

　　一、政策支持力度

　　綠色金融政策能夠鼓勵制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，推動技術創(chuàng)新和產業(yè)升級。通過支持綠色產業(yè)和環(huán)保項目，推動河南省制造業(yè)產業(yè)結構升級。在政策的引導下，河南省制造業(yè)企業(yè)紛紛加大在綠色技術、智能制造等領域的投入力度，提高了產品的技術含量和附加值。同時，越來越多的制造業(yè)企業(yè)開始轉向綠色、低碳、環(huán)保的生產方式，促進了產業(yè)結構的優(yōu)化。例如，一些制造業(yè)企業(yè)開始采用先進的生產工藝和設備進行生產，降低能耗和排放，并研發(fā)綠色產品和服務，滿足市場對環(huán)保產品的需求。此外，綠色金融政策有助于提升河南省制造業(yè)企業(yè)的國際競爭力。通過支持制造業(yè)企業(yè)開展綠色技術研發(fā)和環(huán)保認證等工作，提高企業(yè)的產品質量和環(huán)保標準，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。

　　二、資源稟賦結構

　　資源稟賦豐富的地區(qū)能夠為制造業(yè)提供充足的原材料，降低原材料的運輸和采購成本。河南是全國重要的礦產資源大省和礦業(yè)大省，河南平頂山、三門峽的煤炭資源、鋁土礦資源為本地制造業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。在綠色金融的背景下，河南省制造業(yè)更加注重資源的節(jié)約和高效利用。河南省資源稟賦結構中的豐富礦產資源，使得河南省在制造業(yè)發(fā)展中可以充分利用這些資源，通過技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，提高資源利用效率，降低生產成本，從而提升制造業(yè)的競爭力。

　　三、金融監(jiān)管框架的完善程度

　　完善的金融監(jiān)管框架能夠為綠色金融的發(fā)展提供明確的政策導向和支持。健全的金融監(jiān)管體系有助于規(guī)范綠色金融市場的秩序，防止市場出現(xiàn)無序競爭和投機行為。這有利于保護投資者的合法權益，增強市場對綠色金融的信心，從而為河南省制造業(yè)提供更多的綠色金融資源。河南是經濟大省，轉型任務重，對此，有關部門出臺了《推動綠色金融高質量發(fā)展工作方案》，提出未來3―5年，力爭在現(xiàn)有基礎上打造“三個體系”，即多層次的金融組織體系、多元化的產品供給體系、多維度的服務保障體系。通過積極參與綠色金融，河南省制造業(yè)企業(yè)能夠提升其品牌形象，有助于河南省制造業(yè)企業(yè)探索新的市場機會，滿足日益增長的環(huán)保和可持續(xù)性需求。

　　四、綠色金融平臺的建設水平

　　綠色金融平臺的建設對河南省制造業(yè)高質量發(fā)展具有重要影響。綠色金融平臺能夠通過整合政府、金融機構、企業(yè)等多方資源，引導資金流向綠色制造業(yè)項目。同時，綠色金融平臺能夠提供多樣化的綠色金融產品，如綠色信貸、綠色債券等，滿足制造業(yè)企業(yè)在綠色轉型過程中的資金需求。通過優(yōu)化資金配置，降低企業(yè)融資成本，提高資金使用效率，從而推動制造業(yè)高質量發(fā)展。此外，綠色金融平臺可以發(fā)布最新的綠色金融政策、市場動態(tài)和行業(yè)趨勢，幫助制造業(yè)企業(yè)及時了解政策導向和市場變化，作出合理的投資決策。當前，河南省在綠色金融平臺建設方面已經取得了一定進展，有關部門也在逐步完善綠色金融政策體系，為綠色金融平臺的發(fā)展提供政策保障。

　　五、技術創(chuàng)新程度

　　在綠色金融背景下，技術創(chuàng)新是推動制造業(yè)綠色轉型的重要手段。通過研發(fā)和應用清潔生產技術、節(jié)能減排技術等，河南省制造業(yè)可以降低能耗、減少排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，技術創(chuàng)新是推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要動力。通過技術創(chuàng)新，河南省制造業(yè)可以逐步淘汰落后產能，發(fā)展新興產業(yè)，形成更加合理、高效的產業(yè)結構。此外，技術創(chuàng)新能夠提升河南省制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力。擁有自主知識產權和核心技術的企業(yè)，在市場上更具競爭力，能夠更好地應對國內外市場的挑戰(zhàn)。近年來，河南省在推動制造業(yè)技術創(chuàng)新方面取得了顯著成效。一方面，政府加大了對科技創(chuàng)新的投入和支持力度，推動了一批重點科技項目的實施和科技成果的轉化。另一方面，企業(yè)也積極加大研發(fā)投入力度，引進和培育了一批高素質的科技人才，提升了自身的技術創(chuàng)新能力。

　　綠色金融支持河南省制造業(yè)綠色轉型的方向

　　一、完善綠色金融政策體系，加強政策引導

　　第一，有關部門應出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和支持綠色金融在制造業(yè)中的發(fā)展和應用。第二，增加對制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動的財政補貼，淘汰高耗能、高污染的落后產能，推動產業(yè)升級。第三，加強政策宣傳和培訓，提高企業(yè)和金融機構對綠色金融的認知度和參與度。第四，通過搭建綠色金融服務平臺、建立綠色項目庫等方式，為制造業(yè)企業(yè)提供便捷、高效的綠色金融服務。第五，有關部門應鼓勵金融機構創(chuàng)新綠色產品和服務，如綠色供應鏈金融、碳金融等，滿足制造業(yè)企業(yè)多樣化融資需求。

　　二、因地制宜，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢

　　結合區(qū)域資源稟賦、產業(yè)基礎和環(huán)境承載力，實施差異化策略。對于省內資源型地區(qū)，應重點支持傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，通過綠色金融工具，如綠色信貸、綠色債券等，推動高耗能、高排放企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經濟。對于省內科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯的地區(qū)，應鼓勵綠色技術創(chuàng)新，設立綠色產業(yè)基金，支持新能源等綠色產業(yè)發(fā)展，打造綠色產業(yè)集群。對于省內生態(tài)脆弱地區(qū)，應嚴格環(huán)境準入，限制高污染項目，引導資金流向環(huán)境友好型產業(yè)，推動綠色農業(yè)、生態(tài)旅游和制造業(yè)融合發(fā)展。

　　三、優(yōu)化綠色金融監(jiān)管框架，強化監(jiān)管

　　第一，建立健全制造業(yè)監(jiān)管體系，完善相關法律法規(guī)和標準體系，強化事中、事后監(jiān)管，提高財政支持的成果轉化率。第二，加大環(huán)保、安全、質量等重點領域的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行環(huán)保排放標準，強化安全生產責任制，提高產品質量監(jiān)督抽查頻次。第三，運用大數據、人工智能等技術手段，建立智能化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)精準監(jiān)管和風險預警。第四，加強部門協(xié)同，形成監(jiān)管合力，建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制，鼓勵社會監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和第三方機構的作用。

　　四、健全綠色融資支持系統(tǒng)，豐富綠色融資方式

　　第一，充分利用碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等結構性貨幣政策工具。第二，加快推廣綠色金融場景應用，普及可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款等轉型金融產品。第三，鼓勵金融機構對重點行業(yè)提供綠色化改造、綠色產品推廣創(chuàng)新。第四，探索推動符合條件的綠色園區(qū)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據、科創(chuàng)債券等專項債務融資工具。第五，持續(xù)推進優(yōu)質企業(yè)貿易外匯收支便利化試點提質增效，吸引專精特新企業(yè)、優(yōu)質技術進出口企業(yè)加入試點。

　　五、加強技術創(chuàng)新，推動綠色技術研發(fā)與應用

　　技術創(chuàng)新是制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵驅動力。第一，制造業(yè)技術創(chuàng)新需要搭建創(chuàng)新平臺，推動產學研合作，形成技術創(chuàng)新的合力，突破關鍵核心技術，聚焦高端裝備、新材料、電子信息等重點領域，實施重大項目，引進高端人才。第二，制造業(yè)技術創(chuàng)新需要加強知識產權保護，防止技術被竊取或濫用。第三，制造業(yè)技術創(chuàng)新要弘揚創(chuàng)新文化，實施“創(chuàng)新型企業(yè)樹標引領行動”，建設“智慧島”雙創(chuàng)載體。第四，制造業(yè)技術創(chuàng)新需要加強人才培養(yǎng)，提高人才的創(chuàng)新能力。企業(yè)可以通過設立研發(fā)基金、提供培訓機會等方式，吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

　　參考文獻

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　　作者簡介：辛舒，碩士研究生，研究方向為綠色金融。

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