董海燕 王雅（鄭州財經(jīng)學(xué)院）

　　摘要：數(shù)字經(jīng)濟不僅是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容，還在助力鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。為加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程，推動河南省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，本文系統(tǒng)梳理了數(shù)字經(jīng)濟在河南省鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用現(xiàn)狀，分析了數(shù)字經(jīng)濟在助力河南省鄉(xiāng)村振興過程中存在的問題，并針對這些問題提出了提高鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平、完善農(nóng)村電商發(fā)展配套服務(wù)機制、優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字人才支撐體系三個數(shù)字經(jīng)濟助力河南省鄉(xiāng)村振興的路徑，旨在為河南省通過數(shù)字經(jīng)濟推動鄉(xiāng)村全面振興提供理論和實踐支撐。

　　關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；鄉(xiāng)村振興；基礎(chǔ)設(shè)施

　　中圖分類號：F120.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

　　當(dāng)前，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展與廣泛應(yīng)用，數(shù)字化道路成為鄉(xiāng)村振興的新方向，數(shù)字經(jīng)濟正逐漸成為助力鄉(xiāng)村振興與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新動力[1]。在這一時代背景下，對于農(nóng)業(yè)大省河南省而言，如何借助數(shù)字經(jīng)濟推動鄉(xiāng)村全面振興具有重要的現(xiàn)實意義。基于此，河南省大力實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，對于推動數(shù)字經(jīng)濟更好賦能鄉(xiāng)村振興給予高度重視。2023年1月30日，河南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《2023年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案》為該省大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、加快建設(shè)數(shù)字強省指明了方向，該方案指出要推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的融合發(fā)展。《河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告（2023）》顯示，2022年全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破1.9萬億元，同比名義增長10.6%；數(shù)字經(jīng)濟占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比例超過三成，達(dá)31.5%，較2022年提升1.8個百分點。

　　一、數(shù)字經(jīng)濟在河南省鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用現(xiàn)狀

　　（一）鄉(xiāng)村治理數(shù)字化逐步推進

　　在鄉(xiāng)村治理方面，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛。河南省許多村莊建立了數(shù)字化管理平臺，有效整合了人口信息、土地資源、村務(wù)公開等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了信息的集中管理和實時更新[2]。例如，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺上線后，村民辦理戶籍登記、土地流轉(zhuǎn)手續(xù)等事項的時間大幅縮短，有效提高了政務(wù)服務(wù)效率。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳利用數(shù)智化平臺，通過環(huán)境監(jiān)測模塊，實時監(jiān)測鄉(xiāng)村空氣質(zhì)量、水質(zhì)狀況、垃圾處理等情況，能夠迅速發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境問題。以往，秸稈焚燒現(xiàn)象缺乏有效的監(jiān)管方式，而現(xiàn)在，治理者在辦公室便能監(jiān)控鄉(xiāng)間地頭的情況，這一舉措極大降低了秸稈焚燒污染環(huán)境的可能性。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化初見成效

　　近年來，河南省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用。在畜牧業(yè)領(lǐng)域，河南省已成功建成豫西南肉牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，圍繞夏南牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，建設(shè)了夏南牛精深加工產(chǎn)業(yè)園，已開發(fā)生產(chǎn)牛肉產(chǎn)品 600余種，年牛肉精深加工能力達(dá)20萬噸；圍繞皮南牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，構(gòu)建了集飼糧種植、規(guī)模繁育、屠宰加工、熟食品生產(chǎn)、物流運輸于一體的全鏈條、全循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。在種植業(yè)領(lǐng)域，許多大型農(nóng)場和農(nóng)業(yè)園區(qū)已部署了智能灌溉系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以通過土壤濕度傳感器實時監(jiān)測土壤情況，自動調(diào)節(jié)灌溉水量和時間，實現(xiàn)精準(zhǔn)節(jié)水灌溉。

　?。ㄈ┺r(nóng)村電商蓬勃發(fā)展

　　河南省在農(nóng)村電商領(lǐng)域也取得了顯著成效。目前，該省已打造209個淘寶村和144個淘寶鎮(zhèn)，數(shù)量均居中西部之首。同時，該省還積極培育了縣域電商公共品牌，支持各地積極打造了如“光山十寶”“朝歌印象”“原本盧氏”等90多個縣域電商公共品牌，以及光山茶油、淇縣小米等一批河南土特產(chǎn)品，并將這些初級農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為具有高品質(zhì)、高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品。這不僅促進了農(nóng)民增收，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，還帶動了鄉(xiāng)村物流、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起。

　　隨著抖音等直播平臺的興起，河南省多地形成了獨具特色的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群。例如，素有中國棗鄉(xiāng)之稱的新鄭市，通過電商平臺將甜似蜜的新鄭特產(chǎn)——大棗推向全國市場，據(jù)統(tǒng)計，該土特產(chǎn)品的年銷售額達(dá)數(shù)億元。截至2023年年底，河南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1152億元，較2022年增長20.7%；農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1713億元，較2022年增長15.4%。 農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展正逐步縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟搭乘時代快車，在創(chuàng)新發(fā)展之路上加速前行，書寫鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章。

　　二、數(shù)字經(jīng)濟助力河南省鄉(xiāng)村振興存在的問題

　　（一）數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理融合度較低

　　河南省雖然在鄉(xiāng)村治理數(shù)字化方面取得了一定成效，但是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍處于探索階段，并且在鄉(xiāng)村治理數(shù)字化進程中還存在一些問題[3]。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化進程中，數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理融合度較低成為亟待解決的關(guān)鍵問題。

　　1.部分村民對鄉(xiāng)村治理數(shù)字化接受能力較弱。村民數(shù)字素養(yǎng)參差不齊，對復(fù)雜數(shù)字工具的接受度與運用能力有限，并且缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)與引導(dǎo)，導(dǎo)致數(shù)字治理難以形成全民參與的良好局面。該問題不僅阻礙了鄉(xiāng)村治理效率的提高，還限制了鄉(xiāng)村在數(shù)字經(jīng)濟時代的全面發(fā)展與轉(zhuǎn)型。為有效解決該問題，相關(guān)部門可以通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升村民的數(shù)字技能等多方面舉措加以改善。

　　2.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡。河南省不同地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平存在一些差異。城市周邊和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛且網(wǎng)速較快，數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為先進；農(nóng)村地區(qū)較城市周邊和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、信號不穩(wěn)定，導(dǎo)致數(shù)字設(shè)備無法充分發(fā)揮效能，在線政務(wù)服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)控等系統(tǒng)難以順暢運行。例如，一些山區(qū)農(nóng)村 4G 網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定，5G 網(wǎng)絡(luò)尚未覆蓋，制約了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、農(nóng)村電商平臺的高效運行。此外，農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)中心、云計算平臺等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，限制了對數(shù)據(jù)的存儲、處理與分析能力。這種數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不均衡性，在一定程度上制約了數(shù)字經(jīng)濟在河南省鄉(xiāng)村地區(qū)的全面普及和深度應(yīng)用，進一步擴大了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

　　（二）農(nóng)村電商發(fā)展的配套服務(wù)體系不完善

　　農(nóng)村電商的發(fā)展離不開完善的配套服務(wù)體系支撐。河南省雖然在農(nóng)村電商品牌建設(shè)等方面取得了一定成果，但農(nóng)村電商發(fā)展仍然存在一些問題。在物流配送方面，農(nóng)村地區(qū)物流網(wǎng)點布局不夠集中，物流配送線路較長，運輸成本高，物流配送時效性難以保證，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，物流擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損耗增加，進一步影響了農(nóng)民開展電商業(yè)務(wù)的積極性。在電商培訓(xùn)方面，農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)內(nèi)容和方式不夠精準(zhǔn)有效，缺乏針對不同層次、不同需求農(nóng)民的個性化、差異化的培訓(xùn)方案，且培訓(xùn)師資力量較為薄弱，難以滿足農(nóng)村電商快速發(fā)展的人才需求。此外，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低也是一個突出問題。不同農(nóng)戶生產(chǎn)的同一種農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)、規(guī)格等方面存在較大差異，難以滿足電商市場對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，制約了農(nóng)村電商的進一步發(fā)展。

　?。ㄈ└叨藬?shù)字人才短缺且結(jié)構(gòu)不合理

　　高端數(shù)字人才短缺是當(dāng)前河南省推進鄉(xiāng)村振興存在的一個突出問題。出現(xiàn)該問題的主要原因是鄉(xiāng)村地區(qū)相較于城市，經(jīng)濟發(fā)展水平較低、生活環(huán)境質(zhì)量不高，難以吸引和留住高端數(shù)字人才，進而導(dǎo)致數(shù)字人才總量不足。此外，鄉(xiāng)村數(shù)字人才結(jié)構(gòu)不合理也是河南省推進鄉(xiāng)村振興存在的突出問題。出現(xiàn)該問題的原因是一般性的數(shù)字技術(shù)操作人員相對較多，既懂?dāng)?shù)字技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才匱乏，特別是從事農(nóng)業(yè)數(shù)字化研發(fā)、農(nóng)村電商運營管理等高端數(shù)字人才更是稀缺，這種人才結(jié)構(gòu)的失衡難以滿足鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟多元化、高質(zhì)量發(fā)展的需求。

　　三、數(shù)字經(jīng)濟助力河南省鄉(xiāng)村振興的路徑

　?。ㄒ唬┨岣哙l(xiāng)村數(shù)字化治理水平

　　1.提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字化治理參與度是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4]。要想提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，必須構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系。相關(guān)部門可以利用線上與線下相結(jié)合的方式，針對不同年齡層與知識水平的農(nóng)民，設(shè)置分層課程，從基礎(chǔ)的智能手機操作、電腦上網(wǎng)，到復(fù)雜的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析、智能農(nóng)機具操控等，循序漸進地開展培訓(xùn)。只有切實提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字化治理參與度，才能充分激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力，推動鄉(xiāng)村全面振興，讓農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字化的道路上穩(wěn)健前行，共享數(shù)字時代紅利，共同構(gòu)建充滿活力與創(chuàng)新的數(shù)字鄉(xiāng)村新生態(tài)。

　　2.優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局。數(shù)字經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興離不開完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，河南省采取了多項有力措施。河南省根據(jù)不同地區(qū)的地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和人口分布情況，科學(xué)制定了具有差異化的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域布局建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基站、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，以逐步縮小城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施差距，實現(xiàn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的均衡覆蓋。例如，在山區(qū)采用無線微波傳輸、衛(wèi)星通信等技術(shù)，解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋難題；在農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高速數(shù)據(jù)中心，以滿足電商企業(yè)數(shù)據(jù)存儲和處理需求。

　　（二）完善農(nóng)村電商發(fā)展配套服務(wù)機制

　　1.整合物流資源與優(yōu)化配送網(wǎng)絡(luò)。加強與物流企業(yè)的合作，通過整合農(nóng)村物流資源，建立共享物流配送平臺，優(yōu)化物流配送線路，從而有效降低物流成本。例如，鼓勵快遞企業(yè)與農(nóng)村電商企業(yè)、物流配送企業(yè)開展合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建設(shè)物流配送綜合服務(wù)站，以提高物流配送的時效性和覆蓋率。

　　2.構(gòu)建精準(zhǔn)化的電商培訓(xùn)體系。一是根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)村電商從業(yè)者的實際需求和文化水平，制定個性化的電商培訓(xùn)方案，并采用線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，如網(wǎng)絡(luò)課程、直播教學(xué)、實地操作培訓(xùn)等，切實增強培訓(xùn)效果。二是加強電商培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，邀請電商行業(yè)專家、成功電商企業(yè)家等擔(dān)任培訓(xùn)講師，傳授電商運營實戰(zhàn)經(jīng)驗和技巧，培養(yǎng)一批懂電商、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村電商人才。

　　此外，創(chuàng)新商業(yè)模式和建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)村電商，這不僅是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、帶動農(nóng)民增收的重要舉措，還是促進農(nóng)村消費、滿足人民對美好生活向往的有力支撐。河南省相關(guān)部門應(yīng)以農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展為抓手，不斷完善縣鄉(xiāng)村快遞物流配送體系，引導(dǎo)農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，從而推進鄉(xiāng)村全面振興。

　?。ㄈ﹥?yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字人才支撐體系

　　1.完善人才引進與激勵機制。為進一步完善鄉(xiāng)村數(shù)字人才引進與激勵機制，提高鄉(xiāng)村地區(qū)對數(shù)字人才的吸引力，地方應(yīng)加大人才引進力度，制定激勵措施，吸引數(shù)字領(lǐng)域的專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)[5]。例如，對到鄉(xiāng)村工作的高端數(shù)字人才給予住房補貼、安家費等激勵，提高鄉(xiāng)村崗位對人才的吸引力。同時，搭建鄉(xiāng)村數(shù)字人才交流平臺，定期舉辦招聘會、交流會等活動，促進人才與鄉(xiāng)村需求的精準(zhǔn)對接，吸引更多人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。此外，各縣市可以因地制宜建立健全數(shù)字人才激勵機制，對在鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎勵，包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵，如設(shè)立鄉(xiāng)村數(shù)字人才獎、提供相應(yīng)的晉升機會等，激發(fā)數(shù)字人才的創(chuàng)新和創(chuàng)造活力，提高數(shù)字人才在鄉(xiāng)村地區(qū)的留存率。

　　2.構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系。地方應(yīng)建立涵蓋高校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)等多維度的鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)體系。地方高校和職業(yè)院校應(yīng)加強數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、數(shù)字鄉(xiāng)村治理等相關(guān)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化課程設(shè)置，深化校企合作，注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)既具有扎實理論基礎(chǔ)，又具有較強實踐能力的專業(yè)人才。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，開展具有針對性的短期培訓(xùn)課程，如電商運營技巧培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)等，提高農(nóng)民和農(nóng)村電商從業(yè)者的數(shù)字技能水平。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過師徒制、項目實踐等方式，培養(yǎng)內(nèi)部數(shù)字人才，并為高校和職業(yè)院校學(xué)生提供實習(xí)和就業(yè)機會，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的有效對接。

　　四、結(jié)語

　　數(shù)字經(jīng)濟作為新時代推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，為河南省鄉(xiāng)村振興開辟了全新的道路。為充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在河南省鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，企業(yè)、社會、高校等各方需要協(xié)同發(fā)力，通過提高鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平、完善農(nóng)村電商發(fā)展配套服務(wù)機制以及優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字人才支撐體系措施的實施，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與河南省鄉(xiāng)村振興的深度融合與良性互動，推動河南省鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實現(xiàn)，為全國鄉(xiāng)村振興提供有益的借鑒和示范作用。

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　　[5]麥梓朗.數(shù)字經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興的難點及化解對策[J].數(shù)字經(jīng)濟,2024(5):65-68.

　　作者簡介：董海燕（1991—），女，碩士，助教，研究方向為財務(wù)管理、數(shù)字經(jīng)濟；王雅（1990—），女，碩士，助教，研究方向為工商管理。

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