文/王瑞蘭 杜仕榮

　　2023年8月以來，按照國家廣播電視總局、工業(yè)和信息化部、中國消費者協(xié)會等部門的聯(lián)合部署，貴州省聚焦“看電視難、看電視煩”問題，迅速行動，結合實際、緊密部署，強力推進治理電視“套娃”收費和操作復雜、酒店電視操作復雜治理工作。截至2024年6月底，全省整改電視設備1153.8萬臺，完成383家定點酒店、三星級及以上旅游飯店共計5萬余間客房電視的專項治理工作，“雙治理”工作取得階段性成效，治理成果惠及廣大人民群眾，贏得廣泛好評。

　　在國家廣播電視總局等部委關于“雙治理”工作的總體部署和高位指導下，貴州省廣播電視局高度重視、高效行動，聯(lián)合貴州省文化和旅游廳，周密部署“雙治理”各項工作安排，貴州省廣電網絡公司、多彩新媒體公司、貴州電信、貴州移動、貴州聯(lián)通、貴州酒管集團及相關單位和部門，團結協(xié)作、攻堅克難、日夜奮戰(zhàn)，順利完成各項治理任務。

　　一、強化組織領導，堅持高站位謀劃推動

　　解決“看電視難、看電視煩”的問題不僅是廣大人民群眾期盼的民心工程，也是深入貫徹落實習近平文化思想的實際行動，更是堅持廣電為民的生動實踐。貴州省廣播電視局將“雙治理”工作作為政治責任，集中力量全力推進，第一時間牽頭成立了領導小組，統(tǒng)籌轄區(qū)各方力量組建工作專班，扎實調研摸清底數(shù)，制定科學治理方案，認真梳理建立臺賬，強化督導積極推進治理。貴州電信、貴州移動、貴州聯(lián)通、多彩新媒體公司、貴州省廣電網絡公司等單位高度重視、迅速響應，克服時間緊、任務重、終端型號多、網絡情況復雜等困難，密切配合，積極推進治理工作，效果明顯。

　　二、細化落實舉措，著力高要求全力攻堅

　　貴州省廣播電視局充分發(fā)揮主體作用，匯集人員力量，在重點區(qū)域、關鍵節(jié)點開展集中摸排攻堅，多次召開治理工作部署會、聯(lián)絡人會、調度會等會議，明確時間表、路線圖、任務書，建立治理工作微信群，明確專人負責，及時下發(fā)通知、工作提示函，加強治理工作指導和協(xié)調調度，有力有序推進各項工作。貴州省內各實施主體積極響應，運營商密切配合，嚴格按照國家廣播電視總局的相關要求高效開展治理工作。第一階段針對省有線電視和IPTV電視大屏的頁面、收費包及運營進行全面優(yōu)化整改，收費包總體壓減比例達72.6%，超過國家廣播電視總局要求壓減70%的比例，有效解決了電視大屏“收費包多、收費主體多、收費不透明、看直播難、免費內容不突出”等問題，有效提升了電視用戶權益，改善了電視用戶大屏收視及消費體驗；第二、三階段著力解決酒店電視業(yè)務體驗差、看電視操作復雜、違規(guī)傳送電視信號等問題，分階段對全省酒店開展專項治理工作，進一步縮短酒店電視開機時間、降低操作難度，提升酒店電視運營環(huán)境和住戶入住體驗。

　　截至6月30日，全省累計出動3600余人次開展上門排查治理1300余次，其中技術服務2500余人次，文化綜合執(zhí)法1100余人次，完成1153.8萬臺電視設備整改、383家三星級及以上酒店和會議定點酒店5萬余間客房的治理，并實現(xiàn)100%檢測達標。

　　三、強化宣傳引導，打造高質量服務窗口

　　“雙治理”工作涉及領域多、涵蓋范圍廣，及時宣傳治理意義和成果、傾聽用戶訴求、積極解決實際問題，是推進“雙治理”工作常態(tài)、有序、規(guī)范化發(fā)展的關鍵。貴州在治理過程中不斷強化政策解讀和服務宣傳，充分利用轄區(qū)媒體平臺推送“雙治理”相關報道，及時發(fā)放《關于開展電視收看“明白卡”提示工作的通知》，督導轄區(qū)電視機生產廠商貴州海信電子有限公司明確展示《電視收看“明白卡”》，用心用情打造高質量服務窗口，著力提升人民群眾的滿意度和體驗感。

　　有線電視和IPTV運營單位作為“雙治理”政策落實的關鍵環(huán)節(jié)和各項工作執(zhí)行的“最后一公里”，在政策宣傳中不斷創(chuàng)新宣傳方式，全方位解讀政策方針。貴州省廣電網絡公司和多彩新媒體公司通過制作“溫馨提示卡”、開通客服專線、開展公益宣傳和電視進社區(qū)活動等舉措，幫助用戶解決可能遇到的其它看電視的問題，同時重點加大電視開機設置功能針對性普及，做到用戶群體全覆蓋，推進治理成效由終端向用戶延伸，進一步提高用戶觸達率，擴大治理成果，實現(xiàn)全省活躍用戶升級成功率達到100%。第一階段治理工作完成后，用戶實現(xiàn)一鍵快速看直播，免費內容供給大量增加，直播窗口占全部屏幕40%以上，開機時長壓減到35秒以內，用戶看電視的“套娃”感受明顯減少了。第二階段治理工作開展期間，在前期梳理摸排后，三大運營商和省廣電網絡公司及時更新酒店相關設備，通過政策引導、技術升級、無感切換等方式迅速展開整治，一站式解決了酒店機頂盒用戶接線多、設備多、電源多等問題，明顯改善酒店住戶看電視體驗。

　　具體實踐中，為讓更多電視用戶感受“極簡看電視”，貴州廣電網絡公司還在全省范圍內舉辦了800多場“廣播電視服務進社區(qū)”百日攻堅專項行動，現(xiàn)場為居民答疑解惑，通過上門入戶、短信、電話服務的方式直接觸達用戶，為用戶提供操作演示、頁面設置、檢測調試和相關業(yè)務宣傳等現(xiàn)場服務。

　　截至2024年6月底，全省已累計完成1120余位用戶上門一對一服務，回訪用戶滿意度100%；對照《回看十條要求》，完成有線電視和IPTV電視回看業(yè)務檢查，檢查通過率100%。“雙治理”工作有效促進了電視用戶回流、收視增長，極大提升了廣大人民群眾看電視的獲得感和幸福感。評估結果顯示，全省96%的有線電視用戶、70%的IPTV用戶認為電視操作復雜的問題有明顯改善，與以前相比，看電視操作更簡便。據(jù)酒店反饋，專項治理不僅提升了客人的入住體驗，也提高了酒店的服務質量。據(jù)統(tǒng)計，新系統(tǒng)的操作難度降低了40%，前臺接待人員的服務效率提高了20%，客人的投訴率下降了25%。

　　四、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，提升高品質視聽體驗

　　貴州是旅游大省，據(jù)統(tǒng)計，2023年全省接待旅游人次達到12.84億人次，在全國獨占鰲頭。酒店作為文旅產業(yè)鏈和廣播電視服務的重要一環(huán)，覆蓋受眾廣，服務群體多，酒店電視操作復雜治理關乎意識形態(tài)安全，關乎經濟建設，關乎民生福祉，關乎行業(yè)產業(yè)發(fā)展。貴州在推進酒店電視操作復雜治理工作中， 搶抓“未來電視”試點建設、大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新機遇，錨定一體化推進酒店電視超高清化，強化系統(tǒng)思維，加大工作統(tǒng)籌，努力實現(xiàn)酒店電視治理與行業(yè)發(fā)展互促共進、整體躍升。

　　根據(jù)前期調研摸底，貴州目前還有不少酒店電視設備老舊，系統(tǒng)還是模擬電視，頻道少、畫面不清晰，制約了酒店服務品質提升。治理中，貴州鼓勵酒店搶抓機遇，與相關運營商積極配合，加快電視超高清技術系統(tǒng)升級，通過升級電視設備、優(yōu)化信號傳輸?shù)确绞?，同步一體化推進酒店電視超高清化。針對部分酒店的老舊電視設備和系統(tǒng)進行了硬件和軟件的雙重升級。硬件方面，更換了部分老舊機頂盒和遙控器，引入了高清機頂盒和具有更直觀按鈕布局的新型遙控器。軟件方面，更新了電視系統(tǒng)用戶界面，使其更加現(xiàn)代化，用戶體驗更友好。

　　截至6月30日，貴州省廣電網絡公司主動為近20家酒店3000余間客房更換了廣電高清機頂盒。以一家四星級酒店為案例，系統(tǒng)升級后的第一個月內，客戶對電視系統(tǒng)的整體滿意度提升了20%。與此同時， 由于系統(tǒng)穩(wěn)定性提高，技術故障導致的服務中斷問題減少了50%，為旅客提供了高質量超高清視聽內容服務，提升了旅客收視體驗。

　　此外，根據(jù)黨中央、國務院全面部署《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，貴州省政府出臺了《貴州省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，搶抓大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新重要契機，進一步加強地方政府和廣電、文旅、發(fā)改、財政、商務等部門密切溝通，積極爭取將酒店電視治理納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作中，為后續(xù)將治理工作涉及的電視機、機頂盒、遙控器等終端設備納入消費品以舊換新資金補貼范圍以及將酒店電視系統(tǒng)改造等納入大規(guī)模設備更新專項支持領域，為爭取更多政策和資金支持創(chuàng)造條件，推動廣電、文旅行業(yè)高質量發(fā)展。

　　下一階段，貴州將進一步提高政治站位，堅持以人民為中心的工作導向，按照國家廣播電視總局2024年治理工作的六項重點任務和具體要求，持續(xù)優(yōu)化電視服務體驗、提高電視操作便捷性、規(guī)范電視信號傳送，不斷推進和深化有線電視治理工作，使治理工作得民心、暖人心。

　?。ㄗ髡叨攀藰s系貴州省廣播電視局網絡視聽節(jié)目管理處一級主任科員；作者王瑞蘭系貴州省廣播電視局科技與公共服務處工作人員 ）

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