文/國家廣播電視總局發(fā)展研究中心 戚雪

　　園區(qū)是大視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，既能有效承接宏觀政策規(guī)劃，又能有效服務(wù)各類主體，在空間承載、業(yè)態(tài)培育、要素支撐等方面發(fā)揮積極作用。2023年，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）在產(chǎn)業(yè)集聚和融合發(fā)展方面呈現(xiàn)蓬勃活力，特色創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，自主創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)不斷深化，產(chǎn)業(yè)體系示范引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。

　　一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成

　?。ㄒ唬┌盐仗厣ㄎ?，融入地方工作大局

　　各地突出特色定位，將園區(qū)建設(shè)融入地方工作大局，通過關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展，在助推園區(qū)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國（長沙）馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園圍繞全力打造“具有全球影響力的數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)鏈基地和媒體融合新地標(biāo)”的目標(biāo)，科學(xué)布局音視頻產(chǎn)業(yè)建設(shè)，聚集產(chǎn)業(yè)人才5萬多名，擁有3700多家文創(chuàng)企業(yè)?；诋a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，湖南將音視頻產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“主骨架”重點(diǎn)布局，2023年編制出臺(tái)《湖南省音視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2027年）》，提出將馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造成為全省音視頻產(chǎn)業(yè)“主引擎”“主陣地”。2023年1月至11月，園區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營收648.23億元，同比增長12.59%；實(shí)現(xiàn)稅收33.5億元，同比增長8%。

　　中國（廣州）超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“4K/8K+AI+智慧廣電”為特色方向，全媒體超高清制播資源矩陣初步成型。依托超高清相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)，2024年年初，《廣東省發(fā)展超高清視頻戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》正式印發(fā)，指出到2025年，廣東超高清視頻上下游產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入將超過1萬億元，形成完善的超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈體系，成為全國超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。園區(qū)建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，開辟產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)增長新機(jī)遇、新空間。

　　（二）鏈主引領(lǐng)，集鏈成圈，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚

　　各園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條招引龍頭企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)配套集成、融通共生，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭實(shí)力。中國廣電·青島5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)依托內(nèi)容生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、場景應(yīng)用三大業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚“虹吸”效應(yīng)，先后引進(jìn)京東方、海信、愛奇藝等10余家頭部企業(yè)，初步形成內(nèi)容創(chuàng)新為核心，軟硬件為配套，科研、人才、金融為支撐的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。中國（之江）視聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地按照“全力打造視聽類中小微企業(yè)培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才建設(shè)全國樣板”的定位要求，積極招引視聽朝陽企業(yè)，基地新增優(yōu)質(zhì)視聽企業(yè)255家，目前擁有上市公司3家、年?duì)I收億元以上企業(yè)10家、國家高新技術(shù)企業(yè)28家、浙江省科技型中小企業(yè)120余家。近3年，基地企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營收148.72億元、稅收15.64億元，形成了以追光動(dòng)畫、露米埃動(dòng)畫、卡盟文創(chuàng)為代表的數(shù)字動(dòng)畫影視制作、衍生品開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，以阿里影業(yè)、時(shí)光坐標(biāo)為代表的影視發(fā)行、視聽科技產(chǎn)業(yè)鏈，以游科互動(dòng)、喜馬拉雅、藝高文化為代表的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈。[1]各視聽園區(qū)通過鏈主企業(yè)吸引帶動(dòng)，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部配套，推動(dòng)企業(yè)之間功能協(xié)同、交互鏈接。

　?。ㄈ┛鐓^(qū)域聯(lián)動(dòng)，拓展合作空間

　　2023年，各地進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)間聯(lián)動(dòng)合作，更好地推動(dòng)視聽產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)落地、場景應(yīng)用、業(yè)態(tài)模式等方面的創(chuàng)新，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升整體競爭力。在全域整合方面，浙江局牽頭成立了浙江省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))聯(lián)盟，聯(lián)合全省23家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮溝通、交流、服務(wù)作用，指導(dǎo)支持成員單位在項(xiàng)目建設(shè)中互惠互利，實(shí)現(xiàn)理念聯(lián)通、機(jī)制聯(lián)建、資源聯(lián)動(dòng)。在區(qū)域協(xié)同方面，為更好落實(shí)京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，由3家國家級(jí)園區(qū)和10家授牌基地共同組成的京津冀視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟各發(fā)起機(jī)構(gòu)與成員發(fā)布合作共建倡議，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則，加強(qiáng)三地視聽產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)之間的交流合作，打造互學(xué)共建的區(qū)域合作典范，共同提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在橫向聯(lián)動(dòng)方面，馬欄山（長沙）視頻文創(chuàng)園與橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)簽訂《黨建共建協(xié)議書》，以黨建共建為契機(jī)，通過“結(jié)對(duì)互促、活動(dòng)互動(dòng)、資源互用、產(chǎn)業(yè)互推”多種形式，促成“共建組織、共抓隊(duì)伍、共享資源、共謀發(fā)展”的黨建工作新格局。

　　二、由聚集到輻射，多元融合做長做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈

　?。ㄒ唬┮暵爤@區(qū)+科技，加快培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新場景

　　園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)要素集聚的重要載體，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和科技研發(fā)等方面具有天然資源優(yōu)勢(shì)。各視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)高度重視科技創(chuàng)新，著力推動(dòng)視聽領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。中國（北京）星光視聽產(chǎn)業(yè)基地布局智慧視聽?wèi)?yīng)用研發(fā)及技術(shù)服務(wù)升級(jí)工程，2023年聯(lián)合相關(guān)單位啟動(dòng)“LED虛擬拍攝應(yīng)用技術(shù)研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”項(xiàng)目，以XR虛擬制作為核心，進(jìn)行全方位的虛擬拍攝技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，培育數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。中國（成都）超高清創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮科技引擎重要作用， 2023年，四川傳媒學(xué)院設(shè)立“虛擬現(xiàn)實(shí)視聽技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室”，圍繞虛擬視聽關(guān)鍵技術(shù)、解決方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展研究，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用，助力構(gòu)建大視聽產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　?。ǘ┮暵爤@區(qū)+文旅，打造區(qū)域文化新地標(biāo)

　　以內(nèi)容創(chuàng)制為核心的視聽園區(qū)用足用好IP資源，深入推進(jìn)“園區(qū)+景區(qū)”一體化建設(shè)，促進(jìn)文旅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化升級(jí)。其中，浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)最為典型，除了供劇組拍攝以外，作為國家5A級(jí)旅游景區(qū)，橫店影視城各主要園區(qū)同時(shí)對(duì)游客開放。2023年橫店影視城游客接待量1980萬人次，劇組接待量489個(gè)，雙雙突破新高。集聚區(qū)加強(qiáng)與影視內(nèi)容的深度融合，探索建立影視IP共享機(jī)制，打造沉浸式影視體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，塑造拍攝地獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)，吸引大量游客。2023年“五一”期間，集聚區(qū)共接待游客71.24萬人次，為當(dāng)?shù)貛砺糜问杖氤?.5億元。此外，廈門、青島西海岸等地以當(dāng)?shù)匾暵牣a(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，對(duì)全域影視和旅游資源進(jìn)行深度梳理整合，打造一批全域影視旅游打卡點(diǎn)和線路，進(jìn)一步豐富文旅產(chǎn)品，形成以影視文化為核心的全新文旅產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

　?。ㄈ┮暵爤@區(qū)+會(huì)展，豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　各視聽園區(qū)發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，利用會(huì)展、節(jié)獎(jiǎng)引資、引才、引智，不斷擴(kuò)大集聚效應(yīng)。青島5G高新視頻試驗(yàn)園區(qū)以中國網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作峰會(huì)、青島影視博覽會(huì)、山東省高新視頻創(chuàng)新大賽等賽會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)科研資源對(duì)接及產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園提升園區(qū)影響，持續(xù)做強(qiáng)“中國新媒體大會(huì)”品牌，舉辦“芒果音樂節(jié)”“馬欄山國際音視頻算法大賽”“國際數(shù)字娛樂嘉年華（IEF）賽事”“馬欄山杯創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽”等活動(dòng)，以會(huì)議（賽事）帶展覽、展覽帶企業(yè)，把“馬欄山”打造為全球知名的視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)園區(qū)影響力持續(xù)提升，促進(jìn)資源集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、服務(wù)升級(jí)，激發(fā)市場主觀能動(dòng)性和發(fā)展積極性

　?。ㄒ唬?qiáng)化政策支撐

　　各地普遍將視聽園區(qū)建設(shè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)仉A段性規(guī)劃和重點(diǎn)工作，在費(fèi)用減免、技術(shù)服務(wù)、扶持獎(jiǎng)勵(lì)等方面推出優(yōu)惠政策，推動(dòng)視聽園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。浙江局出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，推出十條措施，建立和完善基地重大項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)機(jī)制，從主體集聚、科技創(chuàng)新、人才引育、對(duì)外合作等多個(gè)角度助力基地（園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展。廈門為鼓勵(lì)智能視聽企業(yè)落戶基地發(fā)展，出臺(tái)《海滄區(qū)促進(jìn)智能視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)中國（廈門）智能視聽產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)智能視聽產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。還有江蘇、山東、福建、遼寧等地相繼出臺(tái)了省內(nèi)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))管理暫行辦法，從基地（園區(qū)）認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、考核管理等方面進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

　?。ǘ┩晟破脚_(tái)建設(shè)

　　各視聽園區(qū)著力建立全鏈接的智慧園區(qū)數(shù)字化場景，持續(xù)建設(shè)和完善以技術(shù)、服務(wù)、運(yùn)營等為特色的多樣化發(fā)展平臺(tái)，以資源共享、硬件共用、生態(tài)共建為著力點(diǎn)，為相關(guān)企業(yè)及行業(yè)發(fā)展提供更便捷高效的新型服務(wù)。中國（湖北）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園搭建政策服務(wù)、金融對(duì)接、版權(quán)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)、展示交流等“六大平臺(tái)”，形成完備的差異化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)在選題策劃、項(xiàng)目孵化、科技支撐、宣傳推介、配套服務(wù)等多個(gè)維度上的一站式集成，園區(qū)集聚功能和孵化功能進(jìn)一步夯實(shí)。橫店自2021年起持續(xù)深化“影視文化產(chǎn)業(yè)大腦”核心場景建設(shè)，其中，“橫影通”“云勘景”“產(chǎn)業(yè)綜合智治”等場景應(yīng)用，已輻射省內(nèi)1640家影視企業(yè)、228個(gè)影視基地、逾4.8萬影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員，場景制作、攝影棚租用、住宿餐飲等拍攝成本減少10%至15%，全面推進(jìn)影視生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、管理模式規(guī)范化。[2]

　?。ㄈ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)

　　各地持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，積極開展產(chǎn)業(yè)孵化、宣傳推廣、金融投資等服務(wù)，推動(dòng)園區(qū)市場化和可持續(xù)發(fā)展。青島5G高新視頻試驗(yàn)園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，創(chuàng)新“基地+基金”資本招商模式，通過“基金+直投+產(chǎn)投+并購”組合，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵企業(yè)，“一對(duì)一”精準(zhǔn)突破，推動(dòng)多個(gè)項(xiàng)目投資落地。中國（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國際合作區(qū)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容，合作區(qū)二期將打造眾創(chuàng)空間+孵化器模式，全面賦能入駐文創(chuàng)科創(chuàng)類企業(yè)加速發(fā)展。北京局通過培育管家、規(guī)范園區(qū)、上門服務(wù)“三個(gè)服務(wù)”助力影視園區(qū)提升入駐率，制定《影視園區(qū)政務(wù)服務(wù)工作守則》《影視園區(qū)政務(wù)服務(wù)廉政規(guī)定》，開通加急辦理、特事特辦等綠色通道，既突出共性又兼顧個(gè)性，確保園區(qū)服務(wù)規(guī)范有序。

　　總的來看，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的建設(shè)發(fā)展對(duì)于培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、拉動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長起到了積極的促進(jìn)作用。但由于各視聽園區(qū)發(fā)展階段不同、運(yùn)營管理能力參差不齊，還存在園區(qū)規(guī)模發(fā)展不平衡、市場主體活力不足、產(chǎn)業(yè)鏈拓展提升緩慢等問題。推動(dòng)視聽園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大靶向施策力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，堅(jiān)持“文化+科技”發(fā)展理念，拓寬場景應(yīng)用邊界，將視聽園區(qū)建設(shè)成為引育主體、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、引領(lǐng)消費(fèi)的重要引擎。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]秦正長.科藝融合，助力大視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展 杭州藝創(chuàng)小鎮(zhèn)“四大賽道”發(fā)力.浙江日?qǐng)?bào),2023-12-20（7）.

　　[2]傅穎杰、李磊、單冠定.東陽牢記囑托持之以恒打造“影視夢(mèng)工廠” 文化筑夢(mèng)，橫店正青春.浙江日?qǐng)?bào),2023-12-11(1）.

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