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?推進打拐工作須“買賣同罪”盡快入法

  • 來源:世紀人物
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  • 發(fā)布時間:2018-08-31 14:08

孩子,是每個家庭的希望和幸福源泉。而現(xiàn)實中一個不容忽視的問題是,當前我國拐賣兒童的違法犯罪活動依然存在。電影《親愛的》《失孤》的熱映,讓無數(shù)觀影者流淚,央視節(jié)目《等著你》的熱播,讓無數(shù)觀眾感同身受,“微博打拐”的熱潮,讓更多的中國人開始關(guān)注被拐賣兒童、丟失孩子的家庭及那一群連續(xù)多年尋找被拐孩子的父母之悲情故事。這既說明了“民間打拐”從未放棄一直在努力,也呼吁著能對“買賣兒童”這種行為有更嚴厲的懲罰。

目前,“打拐”在我國仍是一個不容易忽視的現(xiàn)象。早在 2009 年,政府部署的“打拐”專項行動就已展開,我國公安部建立了世界上第一個打拐DNA 信息庫,幫助四千五百余名被拐多年的兒童與家人團聚,其中 2016 年有 392 名失蹤或被拐多年的兒童通過比對和核實找到了親人?!吨袊鴥和l(fā)展綱 要 (2011-2020 年 )》 顯 示,2015年全國共破獲拐賣兒童案件數(shù) 756 起。2015 年施行的《中華人民共和國刑法修正案 ( 九 )》,將收買被拐兒童可免追刑責情形的規(guī)定,改為滿足一定條件可從輕處罰,這意味著今后收買被拐兒童的行為擬一律被追刑責。把“免責條款”改成了“酌定條款”,給辦案人員以自由裁量權(quán)根據(jù)不同的案件酌情進行處理,是一種進步。

《刑法修正案 ( 九 )》修改條款,無疑能對買方行為形成一定震懾作用。但許多人認為修改力度仍不夠,比如全國人大代表閻志就積極主張“買賣同罪”。筆者也建議,“買賣同罪”應當盡快入法。

買方市場的存在,是拐賣兒童違法犯罪存在的重要原因,“沒有買賣就沒有傷害”。要知道,有需求才有市場,買方本身就是始作俑者,如果他們得不到嚴厲的法律制裁,反而還能得到孩子,這無疑會助長拐賣人口之風。這樣的一個案例讓人深思——2011 年 6 月,由公安部掛牌督辦、山東聊城警方偵破的兩起重大販嬰團伙案相繼審理完畢。涉案人員分別被判處無期至一年半不等刑期。然而,兩起案件中的買主非但毫發(fā)未損,被解救出來的 29 名嬰兒,反而因為無法找到親生父母,仍舊只能繼續(xù)寄養(yǎng)在買主家里,等待未知的命運。

多年來,經(jīng)過相關(guān)部門的共同努力,我國反拐工作取得明顯成效,案發(fā)數(shù)量呈下降趨勢,但當前拐賣兒童的違法犯罪活動仍時有發(fā)生,呈現(xiàn)集團化、網(wǎng)絡(luò)化和交易快捷化等趨勢。這也表明打拐陷入了困頓,甚至走進了誤區(qū)。

人口販賣現(xiàn)象,讓人深惡痛絕,這不只是中國難題,也是困擾全世界的犯罪問題。當然,各國法律針對人口販賣的措施,也不盡相同:在美國,司法機制實際上更關(guān)注如何找回、而非如何處罰。在日本,2005 年起修改了刑法,將人口販賣與誘拐視為同罪。自此,日本的人口販賣問題才開始得到大幅度改善。在我國,對買方從免責到追責,是一種進步,但公眾更希望能進一步完善刑法相關(guān)規(guī)定,早日實現(xiàn)“買賣同罪”,以法律威懾力喝退買方,有效遏制兒童拐賣。

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