行政長(zhǎng)官岑浩輝4 月15 日列席立法會(huì)全體會(huì)議，就《2025 年財(cái)政年度施政報(bào)告》內(nèi)容回答議員提問(wèn)。他表示，新一屆特區(qū)政府將以各項(xiàng)舉措多管齊下，貫徹解民憂、紓民困、惠民生的施政理念，落實(shí)全力為民創(chuàng)造美好生活的目標(biāo)。

　　多位議員關(guān)注本澳少子化、關(guān)顧長(zhǎng)者、精準(zhǔn)扶助弱勢(shì)群體、教育資源投入、保障本地居民就業(yè)，以及優(yōu)化青年政策等議題。

　　特區(qū)政府特別重視“一老一小”的政策，岑浩輝表示，政府一直關(guān)注老齡化對(duì)澳門(mén)可持續(xù)發(fā)展的影響，將透過(guò)多元服務(wù)供給，提升為長(zhǎng)者服務(wù)的效率，有效回應(yīng)相關(guān)需求。2024 年，涉及長(zhǎng)者服務(wù)的定期資助預(yù)算為5.6 億元，佔(zhàn)全澳社會(huì)服務(wù)定期資助預(yù)算約33%。相關(guān)部門(mén)現(xiàn)正開(kāi)展下一階段長(zhǎng)者服務(wù)十年行動(dòng)計(jì)劃的規(guī)劃及籌備工作，以大健康、智慧科技、銀髮產(chǎn)業(yè)及長(zhǎng)者友善共融環(huán)境作為重點(diǎn)，訂定未來(lái)不同階段的發(fā)展方向。政府亦會(huì)透過(guò)不同的高等院校，開(kāi)辦或增加關(guān)乎長(zhǎng)者照護(hù)的課程，以應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的各種長(zhǎng)者服務(wù)需要。

　　特區(qū)政府爭(zhēng)取完成“長(zhǎng)者消費(fèi)物價(jià)指數(shù)”相關(guān)的評(píng)估工作，以一併檢視調(diào)整機(jī)制的指標(biāo)參數(shù)，並探討?zhàn)B老金基數(shù)與最低維生指數(shù)掛鈎等相關(guān)議題，全面和系統(tǒng)地審視現(xiàn)行的社會(huì)保障政策。

　　為應(yīng)對(duì)本澳少子化、出生率低的情況，岑浩輝指出，政府將完善生育支援政策，創(chuàng)設(shè)育兒津貼以鼓勵(lì)生育，向澳門(mén)永久性居民中未滿3歲的嬰幼兒每人發(fā)放每月1,500 元、每年共計(jì)18,000 元的津貼，2025 年預(yù)計(jì)受惠的嬰幼兒約有15,100 多人，涉及預(yù)算約2.7 億澳門(mén)元。施政報(bào)告並建議調(diào)升出生津貼至6,500元，升幅近20%，冀減輕適育家庭的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也推出醫(yī)學(xué)輔助生殖補(bǔ)助計(jì)劃。

　　同時(shí)，政府也完善托兒服務(wù)及持續(xù)支援弱勢(shì)家庭，每年對(duì)受資助托兒機(jī)構(gòu)提供的經(jīng)常性資助超過(guò)2.4 億元， 平均每個(gè)托額資助約34,000 元。對(duì)弱勢(shì)家庭的支援包括提供900 個(gè)免費(fèi)托額、托費(fèi)減免、優(yōu)先入托。提供婦女和兒童保健服務(wù)，以及對(duì)在職家庭作出支援。此外，政府也將研究增加產(chǎn)假及年假，計(jì)劃委託獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，提供科學(xué)依據(jù)，並透過(guò)社會(huì)協(xié)調(diào)常設(shè)委員會(huì)進(jìn)行討論，凝聚社會(huì)共識(shí)。政府還會(huì)透過(guò)公共房屋政策，善用資源，對(duì)生育子女的家庭提供支持。岑浩輝強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府會(huì)透過(guò)一系列政策和服務(wù)，為有需要家庭提供支援和關(guān)懷，以及鼓勵(lì)年輕人生育。

　　岑浩輝還表示，會(huì)持續(xù)關(guān)顧弱勢(shì)群體，保障他們老有所養(yǎng)、老有所托，特區(qū)政府堅(jiān)持實(shí)事求是，在可行情況下為有需要的群體提供各類(lèi)保障。在完善醫(yī)療保障體系方面，政府增加非牟利醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資助名額，包括社區(qū)門(mén)診增至約18 萬(wàn)個(gè)、心理治療增至10,000 個(gè)名額。政府也會(huì)強(qiáng)化公營(yíng)、非牟利和私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的三方合作，分流衛(wèi)生中心慢性病患者到非牟利醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社區(qū)門(mén)診。此外，東區(qū)-2 的衛(wèi)生站預(yù)計(jì)於今年下半年投入服務(wù)。

　　教育方面，岑浩輝表示，政府會(huì)持續(xù)加大教育資源投放，2025 年教育及青年發(fā)展局與教育基金的預(yù)算增加至合共約96 億元。特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)實(shí)施“教育興澳、人才建澳”方針，優(yōu)先發(fā)展免費(fèi)教育、調(diào)控各校學(xué)額和班級(jí)、安排教師轉(zhuǎn)任、支援弱勢(shì)學(xué)校財(cái)政措施、優(yōu)化基礎(chǔ)教育學(xué)校佈局，提升教育體系的穩(wěn)定性和適應(yīng)能力。同時(shí)，政府將繼續(xù)推行不同措施，包括：善用免費(fèi)教育的彈性機(jī)制穩(wěn)定整體班級(jí)規(guī)模，持續(xù)檢視和分析各校不同教育階段的班級(jí)數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)各校學(xué)額和班級(jí)安排，穩(wěn)定學(xué)校整體班級(jí)規(guī)模及教師團(tuán)隊(duì)等。

　　岑浩輝續(xù)說(shuō)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特區(qū)政府將教育、科技和人才培養(yǎng)放在一起進(jìn)行規(guī)劃。就此，政府將循“智慧校園”、“智慧教學(xué)”、“人工智能教育”等，推動(dòng)智慧教育發(fā)展，並將加強(qiáng)師資培訓(xùn)，繼而普及學(xué)生的科技培訓(xùn)。

　　對(duì)於保障就業(yè)，岑浩輝指出，非常關(guān)注結(jié)構(gòu)性失業(yè)、畢業(yè)青年就業(yè)等課題，特區(qū)政府會(huì)持續(xù)推出各類(lèi)就業(yè)輔助措施及服務(wù)，多渠道協(xié)助居民就業(yè)。政府也將研究設(shè)立綜合的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，因應(yīng)行業(yè)調(diào)整，整合社會(huì)資源，有針對(duì)性地投放相關(guān)資源。他強(qiáng)調(diào)，政府必定確保本地居民優(yōu)先就業(yè)，輸入外地僱員僅為補(bǔ)充本地人力資源的不足，是一種輔助措施，並會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整外僱人數(shù)。未來(lái)，政府將重點(diǎn)圍繞“1+4”產(chǎn)業(yè)，透過(guò)與高校、企業(yè)、社團(tuán)合作開(kāi)辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的培訓(xùn)課程及考證項(xiàng)目，助力居民實(shí)現(xiàn)多元及高質(zhì)量就業(yè)。

　　施政報(bào)告提到，民生福利政策需綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政收入等多方面因素，平衡好短期支出和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)係。岑浩輝指出，特區(qū)政府的剛性支出大，今年的財(cái)政預(yù)算中，博彩業(yè)首季收益未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，若其後收益仍不達(dá)標(biāo)，將會(huì)出現(xiàn)赤字預(yù)算。公共財(cái)政中，結(jié)構(gòu)性失衡情況顯著，八成稅收來(lái)自博彩業(yè)，因此政府須具備危機(jī)意識(shí)，審慎應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，並利用好澳門(mén)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

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