楊菲（南寧產(chǎn)投統(tǒng)一投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 ）

　　摘要：近年來，國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展，投融資成為企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中需要重點思考的問題?？茖W(xué)的投融資有助于企業(yè)準(zhǔn)確掌握自身財務(wù)工作狀態(tài)，對資金進(jìn)行科學(xué)、合理的管控，從而實現(xiàn)加快企業(yè)發(fā)展速度、提升企業(yè)管理水平的目標(biāo)。然而，當(dāng)前部分國有企業(yè)還未充分認(rèn)識到投融資的價值與風(fēng)險，存在投融資流程不夠合理等一系列風(fēng)險，影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文對相關(guān)問題進(jìn)行了分析，重點探討了國有企業(yè)投融資的具體路徑。國有企業(yè)應(yīng)全面認(rèn)識投融資的價值，有效把控投融資過程中的風(fēng)險，并結(jié)合自身實際情況，持續(xù)完善投融資工作，確保投融資活動得到科學(xué)管控，為企業(yè)資金的保值增值提供必要保障，推動企業(yè)實體主營業(yè)務(wù)快速、健康地發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；投融資；發(fā)展

　　引言

　　當(dāng)前，我國對國有企業(yè)的改革力度持續(xù)加大，越來越多的國有企業(yè)積極優(yōu)化自身管理結(jié)構(gòu)，調(diào)整運營模式。投融資作為輔助企業(yè)抓住發(fā)展窗口期，實現(xiàn)快速發(fā)展的重要手段，一套科學(xué)的投融資體系，能夠促進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部各類資源得到合理配置，保障企業(yè)達(dá)成發(fā)展目標(biāo)。然而，國有企業(yè)投融資所涉及的活動相對較復(fù)雜，部分國有企業(yè)還未基于投融資實現(xiàn)對各項工作的系統(tǒng)性管理，這在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展速度。本文探討了國有企業(yè)投融資環(huán)節(jié)存在的問題，并給出了具體的解決路徑，以期為國有企業(yè)的投融資工作提供有價值的參考。

　　投融資相關(guān)概述

　　投融資指的是投資和融資活動的統(tǒng)稱。國有企業(yè)在實施投融資管理的過程中，需要高度重視投資流程和融資后資金使用環(huán)節(jié)的風(fēng)險，并結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)營狀況，對存在的問題進(jìn)行糾正，確保各類管理活動得以有序開展。企業(yè)通過實施合理措施對各項工作流程進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性控制，能夠準(zhǔn)確掌握投融資過程中的風(fēng)險和問題，持續(xù)優(yōu)化工作流程，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

　　部分國有企業(yè)投融資過程中存在的問題

　　一、未明確財務(wù)人員權(quán)責(zé)

　　國有企業(yè)在開展投融資工作時，需要明確財務(wù)人員的具體工作標(biāo)準(zhǔn)，這有助于促進(jìn)財務(wù)人員在工作過程中相互協(xié)調(diào)、緊密配合。當(dāng)前，部分企業(yè)還存在權(quán)責(zé)配置不合理的情況，未以制度的形式以及科學(xué)措施對投融資進(jìn)行約束，再加上部分財務(wù)人員的工作素養(yǎng)不足，在參與投融資決策時，存在一定盲目性和隨意性，這不僅可能損害企業(yè)的合法權(quán)益，還可能因錯誤決策而影響投融資活動的正常開展。例如，在投融資過程中忽視企業(yè)自身發(fā)展需求，所制定的投融資規(guī)劃與企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)脫節(jié)，導(dǎo)致投融資難以促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，進(jìn)而影響企業(yè)競爭力的提高。

　　二、制度體系有待完善

　　部分企業(yè)的投融資管理制度較為寬泛，具體可操作性不強(qiáng)，這容易導(dǎo)致制度管理混亂的局面。例如，企業(yè)針對投融資活動沒有明確具體的審核標(biāo)準(zhǔn)和決策措施，流程不夠合理，投融資環(huán)節(jié)缺少明確依據(jù)，資金使用和管理不到位等，這些都會對投融資活動全流程的規(guī)范化產(chǎn)生一定阻礙，難以最大限度地發(fā)揮制度的約束和引導(dǎo)作用。此外，還有部分國有企業(yè)未對制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟進(jìn)，也未結(jié)合投融資制度要求對投融資活動進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，導(dǎo)致投融資活動難以適應(yīng)市場的發(fā)展變化，企業(yè)投融資缺乏競爭力。

　　三、投融資環(huán)節(jié)風(fēng)險分析不足

　　企業(yè)應(yīng)在投融資環(huán)節(jié)制定科學(xué)的風(fēng)險分析措施，全面關(guān)注各流程風(fēng)險點及具體的控制標(biāo)準(zhǔn)。然而，部分國有企業(yè)還存在風(fēng)險識別不到位的情況，在投融資過程中忽視了潛在風(fēng)險。例如，在投資決策階段，未充分考量市場變化和政策調(diào)整等因素，對投資過程中的風(fēng)險識別不到位，未全面和系統(tǒng)性評估可能存在的風(fēng)險點，也未根據(jù)各類風(fēng)險制定具體的預(yù)警規(guī)則和控制標(biāo)準(zhǔn)，對各類風(fēng)險的約束力不足，這些都增加了風(fēng)險不斷擴(kuò)大的可能性。

　　四、融資渠道較為單一

　　國有企業(yè)在開展融資工作時，應(yīng)合理關(guān)注融資過程中潛藏的風(fēng)險和問題，并有效控制融資成本。當(dāng)前，部分企業(yè)的融資渠道相對較為單一，在融資過程中未關(guān)注銀行借款與融資的宣傳工作。國有企業(yè)憑借規(guī)模大、信譽(yù)良好的優(yōu)勢，本應(yīng)更容易獲得銀行借款，但是如果企業(yè)過度依賴銀行借款，就很可能會導(dǎo)致資金不足等問題。還有部分企業(yè)在融資過程中忽視了融資成本和效益之間的關(guān)系，過于追求低融資成本，忽視相關(guān)融資渠道可能會給企業(yè)帶來的影響，未結(jié)合市場變化與企業(yè)實際發(fā)展需求等要素合理確定資本結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致融資活動缺乏科學(xué)性，給企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。

　　國有企業(yè)開展投融資的具體路徑

　　一、明確財務(wù)人員權(quán)責(zé)

　　第一，加強(qiáng)財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)。為確保投融資活動的有效開展，國有企業(yè)要高度重視人才引進(jìn)的需求，建立健全的人力資源管理體系，深刻認(rèn)識到員工在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要作用與價值。一是在人才招聘階段，應(yīng)著重考察應(yīng)聘者的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力，根據(jù)其特長合理安排工作崗位，實現(xiàn)人崗匹配，確保人員配置的科學(xué)性。二是應(yīng)明確財務(wù)人員的工作權(quán)責(zé)，以促進(jìn)投融資活動的有序開展，根據(jù)各財務(wù)崗位的實際工作情況，清晰界定人員的工作職責(zé)與權(quán)限，借助崗位說明書規(guī)范工作流程，提升財務(wù)工作的規(guī)范性。明確財務(wù)人員在投融資業(yè)務(wù)中的監(jiān)管職責(zé)與風(fēng)險預(yù)判職責(zé)，賦予其檢查監(jiān)管的權(quán)力，要求其定期發(fā)布指標(biāo)風(fēng)險預(yù)警，但具體執(zhí)行與解決方案應(yīng)由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。三是在日常管理中，企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋最新政策、發(fā)展方向等關(guān)鍵要素，確保國有企業(yè)各項工作要求得到全面落實。通過合理的培訓(xùn)，鼓勵員工主動提升工作能力與職業(yè)道德水平，為投融資活動的有序開展提供堅實保障。四是持續(xù)提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)要持續(xù)提升財務(wù)人員在實際業(yè)務(wù)中的專業(yè)判斷能力、談判能力與分析能力等，推動其從數(shù)據(jù)核算向數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變，并通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，從財務(wù)角度提供風(fēng)險提示，助力企業(yè)投融資決策更加科學(xué)合理。

　　第二，制定科學(xué)的激勵與約束機(jī)制。為激發(fā)企業(yè)財務(wù)人員的工作積極性、創(chuàng)造性和凝聚力，企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)的激勵與約束機(jī)制，關(guān)注員工的工作價值，以合理的薪酬制度為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的考核體系。在考核過程中，密切關(guān)注財務(wù)人員的利益狀況和工作狀態(tài)，并將其個人利益和企業(yè)利益緊密捆綁，以促使財務(wù)人員熟練掌握各項管理活動要求，并做到對各流程工作的全面配合，為企業(yè)發(fā)展提供保障。

　　二、完善投融資管理制度

　　完善的投融資制度是國有企業(yè)開展投融資活動的基礎(chǔ)。為規(guī)范投融資管理工作全流程，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建合理的制度體系，明確投融資的具體決策流程和管理標(biāo)準(zhǔn)，確保投融資各項活動的順利開展。第一，構(gòu)建投融資決策的制度管理體系。投融資所涉及的流程相對復(fù)雜，企業(yè)在進(jìn)行投融資活動時，應(yīng)高度重視盡職調(diào)查和背景調(diào)查的真實性與實用性，確保相關(guān)工作的時效性，不能僅流于形式，否則將無法為項目的具體研判提供正確的參考依據(jù)。依據(jù)相關(guān)制度來約束投融資項目的篩選標(biāo)準(zhǔn)、評估方法、決策程序等，能夠使決策更加具有合理性和科學(xué)性。第二，定期對投融資執(zhí)行情況進(jìn)行分析、預(yù)警和監(jiān)控。針對融資和投資之后的資金流向與項目進(jìn)展，企業(yè)應(yīng)實施持續(xù)監(jiān)控，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，關(guān)注各項制度的開展效果。第三，對投融資活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)的投融資管理制度，結(jié)合項目實施情況、資金使用情況、資本成本、項目效益等指標(biāo)，對投融資管理活動情況進(jìn)行精細(xì)化分析，投融資管理制度應(yīng)具備可操作性和靈活性，以便能夠根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從而更好地服務(wù)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　三、分析與控制投融資風(fēng)險

　　第一，合理確定投融資目標(biāo)。為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，國有企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注投融資方向。一是逐步拓寬企業(yè)投融資渠道。企業(yè)開展投融資活動要避免單一的投融資方式，實現(xiàn)投融資渠道多元化，提高投融資活動的靈活性。二是優(yōu)化企業(yè)投融資方式。國有企業(yè)的規(guī)模相對較大，需要根據(jù)自身資金實際需求選擇多元化的投融資方式，以促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。三是合理控制投融資風(fēng)險。國有企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)重點關(guān)注對投融資風(fēng)險的控制，避免盲目進(jìn)行投融資給企業(yè)帶來風(fēng)險，推動企業(yè)投融資活動的有序開展。

　　第二，構(gòu)建風(fēng)險評估體系。科學(xué)的風(fēng)險控制措施有利于企業(yè)規(guī)范投融資各項工作流程，達(dá)到降低風(fēng)險與提高效益的目的。在風(fēng)險識別過程中，國有企業(yè)需要全面分析自身所面臨的風(fēng)險，以降低風(fēng)險、提高效益為核心，對各類風(fēng)險進(jìn)行全面分析和控制。企業(yè)應(yīng)建立完善的風(fēng)險評估體系，明確可能遇到的各類風(fēng)險因素，如信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等，全方位監(jiān)測和預(yù)警運營活動中的不同風(fēng)險，助力企業(yè)及時制定合理的應(yīng)對措施。

　　四、改進(jìn)投融資活動

　　第一，合理確定投資方向。一是重視產(chǎn)品創(chuàng)新。國有企業(yè)要想實現(xiàn)發(fā)展，就要提升核心競爭力，提高市場份額，并使新產(chǎn)品對消費者形成足夠的吸引力。企業(yè)可通過加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，保障產(chǎn)品研發(fā)和市場需求相匹配，以及優(yōu)化投資流程等方式，促進(jìn)企業(yè)快速搶占市場份額。二是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為核心開展投資。國有企業(yè)的投資活動需要滿足戰(zhàn)略目標(biāo)，并基于戰(zhàn)略方向合理確定具體的投資方向，以確保投資方式能夠促進(jìn)企業(yè)在市場中占據(jù)優(yōu)勢，并逐步形成核心競爭力。

　　第二，優(yōu)化融資渠道。融資活動是企業(yè)獲得資金的重要途徑，科學(xué)的融資措施不僅能夠控制融資成本、提高融資效率，還能確保企業(yè)擁有充裕的資金。因此，國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建多元化的融資渠道，除了傳統(tǒng)的銀行貸款，還應(yīng)積極探索資產(chǎn)證券化等新型融資方式，降低對單一融資方的依賴程度。同時，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭取更多的融資優(yōu)惠政策。在實施多元化融資時，國有企業(yè)需要充分考量自身融資結(jié)構(gòu)，并結(jié)合實際需求及資本成本，合理安排不同融資方式的比例及期限，嚴(yán)格控制融資成本，選擇風(fēng)險最小、效益最大的融資策略。在多元化融資過程中，企業(yè)要高度重視融資環(huán)節(jié)的信息披露要求，及時披露與融資活動相關(guān)的各類信息，并加強(qiáng)和相關(guān)投資主體及利益相關(guān)者的溝通與交流，使各方能夠充分了解企業(yè)運營狀況，提高對企業(yè)的信任度。一是合理運用內(nèi)源融資。內(nèi)源融資是國有企業(yè)融資的重要方式之一，企業(yè)要關(guān)注自身留存收益以及所有者追加投入的情況，通過持續(xù)積累資本，提高企業(yè)效益，有效控制各類風(fēng)險和隱患，促進(jìn)企業(yè)融資活動的有序開展。二是融資租賃。當(dāng)企業(yè)存在設(shè)備需求時，可以通過融資租賃的方式獲得設(shè)備，科學(xué)的融資租賃措施要求企業(yè)根據(jù)自身資金狀況，對部分高價值設(shè)備積極采用融資租賃的方式。三是實現(xiàn)股權(quán)多元化。在國有企業(yè)混合所有制改革的背景下，企業(yè)在融資時需要高度關(guān)注股權(quán)多元化。股權(quán)多元化是企業(yè)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的重要方式，企業(yè)可以通過引入戰(zhàn)略投資者，以及上市公開發(fā)行等方式，吸引新的投資主體參與，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而改善企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)風(fēng)險防控能力，提升企業(yè)競爭力。

　　結(jié)語

　　盡管當(dāng)前越來越多國有企業(yè)的運營管理模式已趨于規(guī)范，但在實際落地的過程中，仍存在效果欠佳、產(chǎn)出率不高等問題，一定程度上影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)只有充分認(rèn)識投融資的價值，緊密結(jié)合自身的實際情況，完善投融資管理活動的各項工作程序，才能從根本上提升經(jīng)營管理水平，為構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展模式提供有力支撐。

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　　作者簡介：楊菲，本科，會計師，研究方向為投融資管理。

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